Правительство предлагает расширить понятия «государственная измена» и «шпионаж»
15 декабря 2008 года
На рассмотрение Государственной думы внесен правительственный законопроект, авторы которого предлагают расширить понятия «государственная измена» и «шпионаж». В настоящее время государственной изменой считается «враждебная деятельность в ущерб внешней безопасности РФ « (ст. 275 УК). Согласно предложенному проекту, государственной изменой предлагается признать «деяние, совершенное гражданином РФ, в ущерб безопасности РФ», а также ее конституционного строя, суверенитета, территориальной и государственной целостности. Правозащитники опасаются: в подобных делах теперь все будет зависеть «от большого воображения следователя», и «измену родине» могут использовать для политических репрессий.
Предлагается также изменить формулировку статьи УК «Шпионаж» (ст. 276). Шпионажем, согласно проекту, признается сбор и передача составляющих государственную тайну сведений не только иностранному государству, иностранной организации или их представителям, но и международной организации и ее представителям. Помимо этого, в формулировку предложено добавить передачу секретной информации не только иностранной разведке, но и «лицам, действующим в ее интересах». Как и в случае с поправками в статью «Государственная измена», предлагается считать шпионажем деяния, которые нанесут ущерб безопасности, а не внешней безопасности РФ, отмечает «Коммерсант».
Подборка интересных статей на эту тему представлена на сайте Заголовки.Ru.
Напомним, что 12 декабря Государственная дума приняла в третьем, окончательном, чтении закон, который отменяет использование суда присяжных при рассмотрении дел о преступлениях антигосударственного характера, в том числе о госизмене и шпионаже. Теперь такие дела будет рассматривать коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции.
Предложение изменить формулировку уголовных статей об измене и шпионаже объясняется тем, что в нынешнем виде они осложняют работу следствия. Существующая формулировка государственной измены, как сказано в пояснительной записке к проекту, «является крайне сложной для доказывания» того, что деятельность была именно «враждебной». А этим может воспользоваться защита.
Кроме того, в пояснительной записке сказано, что «отдельными международными организациями неоднократно предпринимались попытки получения сведений, составляющих государственную тайну». Поэтому суть государственной измены, по мнению авторов, должна быть определена не как «враждебная деятельность», а как «деяния». «Деяние», пишет «Коммерсант», более широкое понятие, чем «деятельность»: оно подразумевает как действие, так и бездействие.
Более широкие определения так объясняются в пояснительной записке: «Шпионаж и выдача государственной тайны стали рассматриваться не как формы государственной измены, а как разновидности оказания помощи иностранному адресату, что привело к неоднозначной трактовке предмета доказывания, в частности по делам о шпионаже» .
Правозащитники с возмущением отнеслись к инициативе правительства
«Это полный привет, - прокомментировала предложенные поправки адвокат Анна Ставицкая. - Сначала вывели из-под присяжных, а теперь подводят под ответственность не за враждебную деятельность, а за деятельность вообще». Все теперь будет зависеть «от большого воображения следователя», считает Ставицкая.
Адвокат обеспокоена тем, что в новой редакции понятие внешней безопасности государства заменяется более общим. «Действия, направленные против безопасности Российской Федерации, ее конституционного строя и так далее, - это очень аморфные понятия, четко не прописанные в законе, - отмечает Анна Ставицкая. - Их можно трактовать как угодно». Ее позицию приводит «Независимая газета».
Ставицкая считает, что с принятием этих поправок любое общение с международными организациями, если это понадобится правоохранительным органам, можно истолковать как государственную измену.
Если проект обретет силу закона, то «изменником можно будет считать любого человека, который пообщался с иностранцем», заявил завкафедрой права МФТИ Борис Надеждин. Приравняв к государственной измене действия «против конституционного строя», правительство называет среди таких действий «оказание финансовой, консультационной помощи... иностранной организации».
По мнению сотрудника Института по правам человека Льва Левинсона, если правительство готово приравнять к государственной измене «просто деятельность, направленную против конституционного строя», то речь идет о «восстановлении нормы сталинских времен, когда уголовным преступлением считалась антисоветская деятельность».
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.