Правительство рассмотрит вопрос закрепления в законодательстве принципа сетевого нейтралитета
25 сентября 2018 года
Правительство планирует на специальном совещании рассмотреть вопросы, связанные с закреплением в законодательстве принципа сетевого нейтралитета. Об этом говорится в резолюции главы правительства Дмитрия Медведева на рассмотренном 17 сентября письме операторов связи о реализации принципа сетевого нейтралитета в России.
«Вопрос сложный и важный. Надо собраться и обсудить», – цитирует резолюцию Медведева «Коммерсант». Сделать доклад по этому вопросу Медведев поручил вице-премьеру Максиму Акимову, который, в свою очередь, 22 сентября дал поручение Минкомсвязи, Минэкономики и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) рассмотреть вопрос и представить согласованные предложения для совещания в правительстве и доклада премьеру до 5 октября.
Сетевой нейтралитет означает запрет для провайдеров интернет-услуг и телекоммуникационных компаний дискриминировать какой-либо контент или сервис, а также замедлять или ускорять к нему доступ. Сейчас принцип сетевого нейтралитета в России не закреплен в законодательстве, но при этом он соблюдается провайдерами. Так, в феврале 2016 года рабочая группа Федеральной антимонопольной службы (ФАС) подготовила базовый документ по сетевому нейтралитету, с которым согласились «Вымпелком», «МегаФон», МТС, «Ростелеком» и другие крупные провайдеры, а также «Яндекс», Mail.ru Group, ivi.ru, Российская ассоциация электронных коммуникаций, Минкомсвязь и Минэкономики. Этот документ допускает управление трафиком в аварийных ситуациях и при перегрузках, в целях предотвращения кибератак или хищения персональных данных, а также в случаях, установленных законом, и по решению суда.
В начале августа Совет по развитию цифровой экономики при Совете федерации предложил законодательно закрепить в России принцип сетевого нейтралитета. Такое предложение содержалось в проекте решения по итогам первого заседания Совета.
Однако это предложение не устроило «Союз ЛТЕ», который объединяет «большую четверку». Организация, а также руководители МТС, «МегаФона», «Вымпелкома» и «Ростелекома» 16 августа направили Медведеву рассмотренное спустя месяц письмо с критикой идеи закрепить в законодательстве принцип сетевого нейтралитета.
«Тенденции последних лет показывают, что взрывной рост объемов передаваемого трафика, в первую очередь, создаваемого интернет-ресурсами, требует от операторов связи непропорциональных дополнительных инвестиций в модернизацию и развитие сетей связи, в том числе на организацию хранения информации для исполнения «закона Яровой», – говорилось в письме. Его авторы также отмечали, что закрепление принципа сетевого нейтралитета «противоречит логике развития сетей связи и новых технологий».
«Мы выступаем за законодательное закрепление принципа относительной сетевой нейтральности. Это отвечает интересам потребителей, поскольку позволит нам предоставлять услуги гарантированного качества, в том числе при увеличенной нагрузке на сеть, аварийных ситуациях или оказании услуг по запросу потребителя. Что особенно важно, например, при оказании телемедицинских услуг», – заявил представитель «МегаФона».
По данным издания, Минкомсвязи и ФАС уже выполнили поручение Акимова и проработали письмо. Как полагают в ведомствах, существующего регулирования в этой сфере пока достаточно.
Напомним, в декабре прошлого года Федеральная комиссия по связи США (FCC) приняла решение об отмене принципа сетевого нейтралитета, который вступил в силу в 2015 году. Против этой инициативы активно выступали многие крупные компании и технологические СМИ. Пока что новые правила не вступили в силу, а их противники продолжают предпринимать усилия для отмены решения FCC. Так, в мае сенат США большинством голосов поддержал сохранение принципа сетевого нейтралитета.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
