Викиновости

Правительство утвердило положение о государственном надзоре за организацией азартных игр

1 июля 2021 года

Правительство РФ опубликовало постановление, в котором утвердило новое положение о федеральном государственном контроле за организацией и проведением азартных игр, а именно — за соблюдением операторами обязательных и лицензионных требований. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Новое положение разработано в рамках «регуляторной гильотины» и заменит собой документ от 2013 года.

Из принципиально новых вещей: положение устанавливает порядок применения надзорных мероприятий, исходя из категории риска причинения вреда, к которой относится тот или иной вид деятельности в области азартных игр.

Что это такое

Согласно документу, существует четыре категории риска:

  • значительный;
  • средний;
  • умеренный;
  • низкий.

Также документ вводит подкатегории «группа тяжести» и «группа вероятности», сочетание которых позволяет отнести деятельность организаторов к той или иной степени риска.

Так, исходя из тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения организаторами обязательных требований, их деятельность разделяется на группы «А», «Б», «В» и «Г»:

А букмекеры, которые принимают ставки/интерактивные ставки на спорт вне игорных зон;
Б азартные игры в залах игровых автоматов в игорных зонах;

офлайн-букмекеры вне игорных зон;

В казино в игорных зонах;

тотализаторы, которые принимают ставки (в т.ч. интерактивные) на испытания лошадей вне игорных зон;

Г БК и тотализаторы в игорных зонах;

тотализаторы, которые принимают ставки на испытания лошадей только офлайн и вне игорных зон.

Исходя из оценки вероятности несоблюдения организаторами обязательных требований, их деятельность разделяется на группы вероятности «1» и «2»:

1 деятельность при наличии вступившего в законную силу в течение 3 предшествующих календарных лет решения об административном наказании оператора или его работника за нарушение обязательных требований;
2 деятельность при отсутствии такого решения.

Определять, к какой категории риска относится деятельность операторов азартных игр, в положении предлагается в соответствии с данной таблицей:

Категория риска Группа тяжести Группа вероятности
Значительный риск А

Б ||1

1

Средний риск А

В

В ||2

2

1

Умеренный риск В

Г ||2

1

Низкий риск Г 2

Иными словами, если букмекер принимает ставки как в наземных ППС, так и онлайн и при этом в течение последних трех лет получал постановление о назначении административного наказания, его деятельность признается имеющей значительный риск. Если же административных нарушений не было, работу БК отнесут к категории среднего риска.

Самую низкую категорию риска имеют работающие в игорных зонах букмекеры и тотализаторы и офлайн-тотализаторы вне игорных зон, которые в течение последних трех не привлекались к административному наказанию.

Как это работает 

В зависимости от категории риска, ФНС устанавливает периодичность плановых проверок и прочих надзорных мероприятий.

Категория риска В игорной зоне Вне игорной зоны
Значительный риск документарная проверка/выездная проверка/контрольная закупка один раз в 2 года;  документарная проверка/выездная проверка/контрольная закупка один раз в 3 года;
Средний риск документарная проверка/выездная проверка/контрольная закупка один раз в 3 года;  документарная проверка/ выездная проверка/контрольная закупка один раз в 5 лет;
Умеренный риск документарная проверка/выездная проверка/контрольная закупка один раз в 4 года;  документарная проверка/ выездная проверка/контрольная закупка один раз в 6 лет;
Низкий риск мероприятия не проводятся  мероприятия не проводятся

При желании оператор может подать в ФНС заявление об изменении категории риска.

О чем еще говорится в положении

Кроме плановых проверок, в отношении организаторов могут проводиться и различные профилактические мероприятия:

  • информирование;
  • обобщение правоприменительной практики;
  • объявление предостережения;
  • консультирование;
  • профилактический визит.

Положение определяет необходимость и порядок проведения того или иного мероприятия.

К примеру, обобщение правоприменительной практики по федеральному государственному надзору проводится ФНС раз в год, отчет о котором публикуется на сайте ведомства и публично обсуждается.

Если Федеральная налоговая служба имеет информацию о готовящихся нарушениях или признаках нарушений и если нет подтвержденных данных о том, что нарушения причинили вред охраняемых законом ценностям, ведомство может объявить оператору предостережение о недопустимости нарушения.

Оператор вправе направить возражение на предостережение в течение 10 рабочих дней со дня его получения, которое ФНС рассмотрит еще в течение 10 рабочих дней.

Также в документе описываются действия, которые совершаются в ходе документарных, выездных проверок и контрольных закупок.

Источники

править
 
 
Creative Commons
Эта статья содержит материалы из статьи «Правительство утвердило положение о государственном надзоре за организацией азартных игр», автор: Александр Аксенов, опубликованной Bookmaker-ratings.ru и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию.
 
Эта статья загружена автоматически ботом NewsBots и ещё не проверялась редакторами Викиновостей.
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.



Источник — https://ru.wikinews.org/w/index.php?title=Правительство_утвердило_положение_о_государственном_надзоре_за_организацией_азартных_игр&oldid=16073414