Правительство утвердит очередной неамбициозный бюджет
18 августа 2005 года
На заседании правительства в четверг министры утвердят экономический прогноз на 2006-2008 годы, а также проект бюджета-2006. Главное в этих документах - существенный рост госрасходов, и прежде всего на силовиков. При этом правительство уже смирилось со смягчением бюджетной политики и с падением темпов роста ВВП, отмечает «Коммерсант».
Новую мягкую бюджетную политику можно объяснить так же, как и скачок госрасходов в 2002 году: пора готовиться к выборам. Поэтому проект бюджета-2006 не мог обойти социальные проблемы, приобретающие в предвыборном контексте особое значение. Абсолютный рекордсмен среди бюджетополучателей - ЖКХ. Расходы на эту сферу утраиваются. С другой стороны, это означает начало реформы ЖКХ. А эта реформа дёшево получателям коммунальных услуг не обойдется.
Здравоохранение получит на 62% больше. Это действительно большое увеличение расходов, особенно если учесть, что на охрану здоровья тратится не только федеральный, но и региональные, и муниципальные бюджеты. Правда, значительную часть этих расходов можно считать отступными, которые государство готово уплатить за издержки монетизации льгот, в том числе и медицинских.
В проекте бюджета-2006 госрасходы на национальную оборону и национальную безопасность впервые достигли 5% ВВП - это очень большой уровень. В развитых странах, как правило, на оборону тратят около 3% ВВП, в США с учётом войны в Ираке - 4,5%. «Коммерсант» считает, что так Путин заботится о своих сослуживцах из госбезопасности: «Верхнему эшелону достался контроль над «Юганскнефтегазом». Бюджет-2006 позаботится и об их подчиненных».
Расходы на органы безопасности в 2006 году увеличатся на 37%. Не забыты и другие вооруженные бюджетники: на национальную оборону выделят на 20% больше денег, а близким к силовым структурам судьям добавят и того больше — 38%.
Ещё две ударные расходные статьи федерального бюджета свидетельствуют о росте вмешательства государства в экономику. Это сказано прямым текстом в статье «Расходы на национальную экономику»: они вырастут на 37%. О том же свидетельствует беспрецедентный рост расходов на госрезерв — 90%. Это значит, что у государства увеличивается ресурс товарных интервенций, например, на рынках зерна и топлива.
Министр финансов Алексей Кудрин прямо признал, что «в 2006 году произойдет ослабление бюджетной политики» (то есть рост бюджетных расходов по отношению к ВВП). «Самое любопытное, что смягчение бюджетной политики, проводимое, естественно, с ведома Кремля, происходит именно тогда, когда главный кремлевский куратор правительства помощник президента Игорь Шувалов публично заявил, что главная макроэкономическая задача сегодня - это вовсе не удвоение ВВП, а удержание инфляции», - подчеркивает «Коммерсант». Вывод однозначен: что бы ни говорило правительство о снижении темпов роста цен если не в этом, то уж точно в будущем году до 7-8,5%, новая бюджетная политика приведет к совсем другим результатам.
О затухании экономического роста экономисты говорят давно. Теперь о том же пишет в прогнозе до 2008 года, основе бюджетной трехлетки, министр экономического развития и торговли Герман Греф. В 2004 году ВВП вырос на 7,1% (причем в первом полугодии - на 7,7%). С тех пор рост сбился с траектории удвоения ВВП к 2010 году. В первом полугодии 2005 года, по данным Росстата, рост ограничился 5,6%. Правда, как надеется Герман Греф, к концу года он выправится до 5,9%. И практически на этом уровне должен продержаться до 2008 года. В правительстве наконец признали, что рост российской экономики на нефти себя исчерпал. Это подтверждается статистически. За первые шесть месяцев 2005 года цены на нефть марки Urals выросли почти в полтора раза. А рост ВВП не только не ускорился, а, наоборот, серьёзно замедлился. А правительство точно не знает, на что ещё кроме нефтяных цен можно опереть рост. Не исключено, что ставка в конце концов все-таки будет сделана на рост госинвестиций, чему пока успешно препятствует министр финансов Алексей Кудрин. Тем не менее в правительстве в полный голос говорят о том, что инвестиционный потенциал бюджета 2007 года будет существенно выше, чем в 2006-м. Из чего пока можно сделать только один вывод: последует ли за ростом госинвестиций рост ВВП, неизвестно, но инфляция - точно.
Бюджет в цифрах
Согласно проекту, доходы федерального бюджета-2006 планируются в объёме 5 трлн 46 млрд 137,5 млн рублей, расходы - 4 трлн 270 млрд 114,7 млн рублей.
Процентные расходы федерального бюджета в 2006 году, как ожидается, составят 202 млрд 482,2 млн рублей, непроцентные расходы - 4 трлн 67 млрд. 632,5 млн рублей. Профицит федерального бюджета в будущем году, по оценкам Минфина, составит 776 млрд 22,8 млн рублей. Среднегодовой расчетный курс рубля - 28,6 рубля за доллар. Инфляция прогнозировалась на уровне 7-8,5%.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
