Предприниматели ожидают усиления государственного давления
24 октября 2005 года
Несмотря на указание президента Путина прекратить «налоговый террор», бизнес в такую перспективу категорически не верит. Как показало исследование, проведенное институтом национальных проектов «Общественный договор» при поддержке фонда «Либеральная миссия», три четверти предпринимателей в ближайшие два года ожидают усиления давления на бизнес со стороны государства в целом и со стороны налоговых органов в частности.
Исследование проводилось в семи российских регионах — Чувашии, Воронеже, Екатеринбурге, Перми, на Алтае, в Кирове и Челябинске. В нём приняли участие 680 предприятий различных отраслей экономики, причем половина относились к категории малого бизнеса, половина — к среднему и крупному. В основу исследования был положен так называемый индекс налогового счастья, характеризующий удовлетворенность предпринимателей российской налоговой системой. В качестве критериев для расчета этого индекса были взяты такие показатели, как уровень налоговой нагрузки на налогоплательщика, наличие или отсутствие конфликтов с налоговыми органами и др.
По мнению авторов исследования, за последние годы система налогового администрирования в России прошла несколько стадий. Как пояснил «Коммерсанту» президент института национальных проектов «Общественный договор» Александр Аузан, если в 1997 году платить налоги в обществе было не принято вовсе, а потому их собираемость год от года падала, то уже в 2001 году, по мере развития налоговой системы, сформировалось новое правило — «правило недоплаты». Его суть сводилась к тому, что при высоком уровне административных барьеров, принудительном спонсорстве и больших издержках на налоговое администрирование заплатить все налоги по действовавшим на тот момент ставкам было нереально. Получила распространение практика заключения с налогоплательщиками, в первую очередь крупнейшими, соглашений, в которых заранее оговаривался объём налоговых платежей. К 2005 году «правило недоплаты» сменило «правило приказного платежа», заключающееся в заметном усилении давления на бизнес со стороны налоговых органов, последствия которого, собственно, и попытались оценить исследователи.
Выяснилось, что только 32% опрошенных отнесли себя к категории «счастливчиков», 43% оказались «середняками», а каждый четвёртый налогоплательщик оказался откровенно несчастным. Любопытно, но доля несчастных оказалась заметно выше среди средних и крупных налогоплательщиков — почти 40%, тогда как у малого бизнеса этот показатель оказался в два раза меньше. Из отраслей наиболее несчастной оказалась торговля (почти 50% опрошенных предприятий), а самой счастливой — сфера услуг (порядка 45%).
Высокая степень неудовлетворенности системой налогового администрирования среди средних и крупных предприятий во многом объясняется тем, что налоговики предпочитают «трясти крупные и заметные предприятия, то есть искать под фонарем», меньше внимания уделяя бизнесу малому, указывают эксперты. При этом существенную роль играют не только бюджетные интересы, но и желание «поставить бизнес на место».
Зампред бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров уверен, что малый бизнес оказался столь сдержан в оценке собственного «налогового несчастья» ещё и потому, что просто приспособился и научился мириться с произволом налоговых органов.
Этот вывод косвенно подтверждает тот факт, что, как показало исследование, основная причина необращения налогоплательщиков в суд при конфликте с налоговыми органами — нежелание портить с ними отношения (более 40% опрошенных).
При этом три четверти опрошенных честно признались, что ожидают некоторого или значительного усиления давления со стороны государства на бизнес. И среди них немало тех, кто в настоящее время ощущает себя достаточно комфортно. 60% руководителей предприятий уже сейчас отмечают рост активности и давления со стороны финансовых контролеров.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
