Представлен текст документа, изменяющего правоприменение закона о блогерах
22 сентября 2015 года
На официальном портале Госдумы РФ выложен текст законопроекта, который в прошедшую пятницу вызвал значительный информационный шум — о выводе владельцев соцсетей из-под действия закона о блогерах.
Данный законопроект внесен представителями Совета Федерации Константином Добрынином и Вадимом Тюльпановым.
«Законопроект излагает в новой редакции статью 102 федерального закона „Об информации“, уточняя, что владелец профиля (аккаунта или блога) обязан соблюдать законодательство Российской Федерации. В нынешней редакции закона эта обязанность возлагается на владельца сайта, то есть распространяется на более широкий круг участников информационных отношений в сети Интернет», — пояснил один из инициаторов законопроекта, сенатор Добрынин.
Законопроектом также предлагается дополнить закон новыми понятиями: «социальная сеть», «профиль/аккаунт/блог», «автономный блог», «блогер» и «посещаемый блогер», которые «устраняют неоднозначное толкование отдельных норм действующей редакции закона».
В проекте также уточняется, что «особенности распространения блогером общедоступной информации имеют отношение исключительно к «посещаемым блогерам», доступ к блогам которых в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет».
В настоящее время в карточке законопроекта значится, что он направлен в Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи.
А теперь поподробнее, что и как определяет новый законопроект в сфере интернет-коммуникаций.
Новые определения (в закон 149-ФЗ «об информации, информационных технологиях и о защите информации»):
социальная сеть — сайт в сети «Интернет», предоставляющий
зарегистрированным на нем физическим лицам (пользователям)
возможность самопрезентации, а так же отражения, построения и
организации социальных связей посредством регистрации профилей
(аккаунтов/блогов) и дальнейшего взаимодействия мфкду ними;
профиль (аккаунт/блог) — персональная страница пользователя
социальной сети, являющаяся представительством этого пользователя в
ней, зарегистрированная в соответствии с правилами данной социальной
сети, содержательное наполнение которой осуществляется пользователем
добровольно;
автономный блог — сайт в сети «Интернет», содержательное
наполнение которого осуществляется частным лицом, группой лиц или
организацией добровольно, а программное обеспечение и содержимое
которого находится под управлением его владельца, а не третьих лиц;
блогер — физическое лицо, зарегистрировавшее профиль в
социальной сети или владелец автономного блога;
посещаемый блогер — физическое лицо, зарегистрировавшее
профиль в социальной сети или владелец автономного блога, на которых
размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение
суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет».
Статью 10 149-ФЗ предлагается поменять на «Особенности распространения посещаемым блогером общедоступной информации» и все определения, связанные с «Сайтом и (или) страницами сайта в сети «Интернет» заменить на подходящие по значению новыми определениями, наподобие: «Профиль (аккаунт/блога в социальной сети или автономного блога в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
А все связанные с сайтом сопутствующие определения, такие как «данные сайта или страниц сайта» заменяются словами «данные профиля (аккаунта/блога) или автономного блога».
В 149-ФЗ также вводится новая обязанность:
«Посещаемый блогер обязан разместить на своих профиле (аккаунте/блоге) или автономном блоге незамедлительно при получении решение суда, вступившее в законную силу и содержащее требование о его опубликовании на данных профиле (аккаунте/блоге) или автономном блоге».
«Реестр сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет» (реестр блогеров) предлагается заменить на «Реестр профилей (аккаунтов/блогов) или автономных блогов» и вносить туда, соответственно, исключительно ««профили (аккаунты/блоги) или автономные блоги»..
Приводим также полный текст пояснительной записки с данному законопроекту:.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 102
Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и
о защите информации»
24 июня 2014 года в Совете Федерации была создана рабочая группа по осуществлению мониторинга применения Федерального закона от 5 мая 2014 года № 97-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей».
В состав рабочей группы входили члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители Роскомнадзора, председатель и члены Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, представители экспертного сообщества.
По итогам деятельности данной рабочей группы был разработан проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 10 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — законопроект).
Законопроект направлен на защиту прав граждан, упорядочение распространения информации и обмена данными между пользователями в сети «Интернет» с учетом особенностей социальных сетей.
Законопроект предлагает дополнить Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ) новыми понятиями: «социальная сеть», «профиль/аккаунт/блог», «автономный блог», «блогер» и «посещаемый блогер», устраняющими неоднозначное толкование отдельных норм действующей редакции Федерального закона № 149-ФЗ.
При этом профилем предлагается считать персональную страницу пользователя в социальной сети, а автономным блогом — сайт в сети «Интернет».
Законопроект уточняет, что предусмотренные Федеральным законом № 149-ФЗ особенности распространения блогером общедоступной информации имеют отношение исключительно к «посещаемым блогерам», доступ к блогам которых в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет».
В законопроекте предлагается изложить в новой редакции с учетом новых понятий статью 102 Федерального закона № 149-ФЗ, уточнив, что владелец профиля (аккаунта/блога) или автономного б лога обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации. В действующей редакции данная обязанность возлагается на владельца сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», то есть распространяется на более широкий круг участников информационных отношений в сети «Интернет». Одной из целью законопроекта является выведение владельцев социальных сетей из под ответственности за информацию, размещаемую пользователями.
Источники
правитьЭта статья содержит материалы из статьи «Представлен текст документа, изменяющего правоприменение закона о блогерах», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.