Президент США узаконил программу помощи Украине и Грузии для вступления в НАТО
10 апреля 2007 года
Президент США запустил программу по оказанию содействия Украине и Грузии для вступления в НАТО. Ранее подписанный Джорджем Бушем закон уже был одобрен американскими конгрессменами. Законопроект предусматривает стимулирование (в том числе, финансовое) дальнейшего расширения Северо-Атлантического альянса (НАТО) и содействие своевременному приему в эту организацию новых членов - Грузии, Украины, Албании, Хорватии, Македонии.
«Акт 2007 года о консолидации свободы в НАТО подтверждает поддержку продолжающемуся расширению НАТО, разрешает Албании, Хорватии, Грузии, Македонии и Украине получать содействие в рамках «Закона 1994 года об участии в НАТО», а также выделяет в финансовом 2008 году определенные ассигнования для военного содействия этим странам», - цитирует документ РИА «Новости» со ссылкой на пресс-службу Белого дома.
По данным президентской администрации, Буш поставил свою подпись под этим законопроектом в понедельник, 9 апреля - после этого закон вступил в силу.
- [#2 Реакция Москвы: «не способствует нормализации»] - [#3 Перспективы расширения НАТО]
И хотя обязывающего характера для членов НАТО точка зрения американского Конгресса и президента формально не имеет, а окончательное решение о приеме новых членов принимается консенсусом, Соединенные Штаты традиционно занимают лидирующие позиции в альянсе. По меньшей мере это означает, что к мнению Конгресса остальные страны-участники НАТО будут прислушиваться, тем более что законопроект стал плодом согласованной позиции демократов и республиканцев.
«Конгресс США призывает союзников в НАТО работать с Соединенными Штатами для реализации той роли, которую НАТО играет в продвижении глобальной безопасности, включая продолжение поддержки расширению и приему в члены альянса достойных государств, в особенности посредством присоединения Грузии к Плану по членству в НАТО, а также через признание прогресса в продвижении Албании, Хорватии, Грузии, Македонии и Украины к выполнению требований и обязательств по членству в НАТО», - отмечается в тексте одобренного документа.
В законе также говорится о решении включить эти страны в американскую программу «содействия в сфере безопасности» в рамках подготовки к вступлению в члены Североатлантического альянса, для чего из федерального бюджета США на 2008 год предусмотрено выделение «средств, которые будут необходимы для оказания содействия».
Согласно справке, подготовленной 9 марта 2007 года бюджетным управлением конгресса США, расходы из американского федерального бюджета на оказание содействия Албании, Хорватии, Грузии, Македонии и Украине для вступления в НАТО составят в 2008 году в общей сложности 12 млн долларов. На период с 2008 по 2012 годы управление прогнозирует расходы на эти цели в размере 30 млн.
Реакция Москвы
Кремлевская дипломатия уже отреагировала на решение Вашингтона. В министерстве иностранных дел (МИД) Российской федерации (РФ) заявляют, что подписание президентом США Джорджем Бушем принятого американским Конгрессом закона о поддержке вступления Украины в НАТО не способствует нормализации внутриполитической ситуации на Украине.
«Такого рода действия явно не способствуют нормализации внутриполитической ситуации на Украине с учетом того, что вопрос о вступлении в НАТО входил в список тех разногласий, которые послужили одной из причин нынешнего политического кризиса в стране», - цитирует «Интерфакс» официального представителя МИД РФ Михаила Камынина.
Перспективы расширения НАТО
Вопрос о приеме в НАТО Хорватии почти согласован. Интеграция Албании и Македонии также выглядит вопросом времени - возможно, более длительного.
Сложнее видится возможность скорого вступления в НАТО Грузии и Украины. И дело не только в том, что исторически сложившиеся связи определяют тяготение этих стран к России, которая уже высказала резкое недовольство подобным выражением американской политики.
Более важным является то обстоятельство, что Грузия не решила свои внутренние проблемы (центральное правительство не контролирует всю территорию страны), хотя в стране весьма высока поддержка интеграции в НАТО - по данным компании Baltic Survey и Института Гэллапа, за вступление в альянс выступают 83% жителей страны.
В Украине ситуация прямо противоположная - территориальных проблем нет, но только около 20% граждан, по данным фонда «Общественное мнение», поддерживает идею вступления в альянс. Более того, если Михаил Саакашвили просто рвется в НАТО, то Виктор Янукович заявляет, что его страна в ближайшее время к интеграции не готова. Да и нынешний конфликт в Украине делает европейскую интеграцию этой страны еще более проблематичной, чем ранее.
Тем не менее, по видимости американское руководство всерьез рассчитывает на возможность подобной интеграции. В минувшем феврале руководитель оценочной миссии НАТО Франк Боланд посетил Грузию, похвалил ее руководство за серьезные успехи в выполнении Плана индивидуального партнерства с альянсом и отметил, что перспективы интеграции будут зависеть «от результатов осуществления реформ» (следовательно, не от урегулирования абхазской и юго-осетинской проблем).
С Украиной ситуация выглядит сложнее - общественное мнение, действительно, является важным аргументом «против». Но это есть переменный фактор: в свое время население Чехии и Словакии также смотрели на перспективу вхождения в альянс скептически.
Отметим, что, по данным фонда «Общественное мнение», половина украинцев хотела бы вступления своей страны в Евросоюз. Информационная кампания, направленная на убеждение общественного мнения в том, что членство в НАТО является частью европейской интеграции, может существенно повысить число сторонников атлантической интеграции.
Таким образом, американский законопроект подтверждает, что вопрос о приеме Грузии и Украины в НАТО перешел из разряда гипотез в сферу реальной политики. Что, в свою очередь, неизбежно вызовет жесткую ответную реакцию России, еще более осложняющую ее и без того непростые отношения с Западом.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
