Президент и губернаторы не могут поделить недра
27 февраля 2002 года
Вчера президиум Госсовета под председательством президента Владимира Путина одобрил доклад «Об основных направлениях государственной политики в области минерального сырья и недропользования». Президент лично сформулировал главное направление деятельности: «Необходимо понять, почему крупные нефтяные компании России не вкладывают средства в разведку, поиск и освоение новых месторождений».
«Россия обладает огромными ресурсами, но распоряжаемся мы ими неграмотно и нерачительно» так президент обрисовал вчера основную проблему.
Причин много, и большинство из них имеет общий характер - например, несогласованность действий различных ведомств или техническая и финансовая неготовность добывающих предприятий к выполнению своих функций. Отчасти поэтому крупные нефтяные компании и не вкладывают деньги в разведку.
Однако, указывает «Коммерсант», высказывание президента можно трактовать и как конкретные претензии в адрес нефтяников, и тогда оно будет иметь весьма существенные последствия.
Все согласились с тем, что для управления ресурсами стране нужен государственный план. Правительство готовится принять 20-летнюю энергетическую стратегию. Проведена уже и инвентаризация лицензий, как сообщил собравшимся министр природных ресурсов Виталий Артюхов. «Оказалось, что все значимые запасы уже поделены», - констатировал он.
Рабочая группа едина в том, что надо ужесточать лицензирование недропользования. Вывод, по мнению газеты, напрашивается сам собой: многие лицензии могут принудительно сменить владельцев, и первыми этой процедуре могут подвергнуться нефтяники.
Второй вопрос, который обсудили вчера чиновники - контроль над недрами. Здесь ситуация попроще: губернаторы не хотят его отдавать, а в Москве намерены отобрать у регионов эксклюзивные права на добычу полезных ископаемых.
Губернаторы убеждают президента в необходимости «обеспечить сохранение и укрепление единой государственной собственности на недра и их ресурсы... в противовес тенденции разделения государственной собственности на отдельные виды природных ресурсов на федеральную, региональную и муниципальную собственность». Кроме того, региональные лидеры настаивают на том, что решения по вопросам пользования и распоряжения недрами должны приниматься Центром и регионами совместно.
А Минприроды тем временем хочет по возможности отстранить региональных лидеров от принятия решений о выдаче и отзыве лицензий, позволяющих компаниям разрабатывать месторождения. Это, как пишет «Независимая газета», может стать вторым направлением реформирования недропользования в стране.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
