Премьер и глава Минюста объясняют, почему, несмотря на решение КС Армении, люди должны платить 5% от своей зарплаты
3 апреля 2014 года
Член Конституционного суда Армении Феликс Тохян в эфире телеканала «Шант» назвал заблуждением заявления о том, что решением Конституционного суда действие обязательного компонента накопительной пенсионной системы была приостановлено. По его словам, обязательный компонент продолжает действовать и граждане Армении до 30 сентября обязаны выплачивать 5% от своей зарплаты.
2 апреля Конституционный суд Армении обнародовал решение по делу касательно конституционности ряда положений Закона РА «О накопительных пенсиях», согласно которому, ряд статей закона признаны противоречащими требованиями Конституции и недействительными. Суд, по сути, удовлетворил иск стороны заявителя.
В решении отмечается, что предмет спора непосредственно связан с правом на собственность. КС считает, что правовые нормы должны стать предметом обсуждения в первую очередь с точки зрения права на собственность. Кроме того, в решении говорится, что закон РА «О накопительных пенсиях» не регулирует то, что должен делать гражданин, получающий минимальную заработную плату в размере 45 000 драмов, в нем не были учтены и требования закона о минимальной потребительской корзине и минимальном бюджете жизнеобеспечения.
«Каждый имеет право на оплату труда не менее минимального размера оплаты труда, следовательно, минимальная заработная плата не может быть меньше установленной», – зачитал глава КС Гагик Арутюнян.
Конституционный суд констатировал, что правительство и парламент Армении должны защищать право граждан на собственность
Согласно решению суда, до 30-го сентября 2014 года парламент и правительство Армении должны внести изменения в некоторые положения закона. До этого времени все пенсионные выплаты должны быть пересмотрены..
Комментируя в беседе с PanARMENIAN.Net заявление Феликса Тохяна, правозащитник Артак Зейналян в первую очередь заметил, что слушал выступление члена КС в эфире телеканала «Армньюз», где он также заявил, что эти 5% не могут отчисляться в случае несогласия людей, что соответствует вердикту КС. То есть, по словам Зейналяна, работодатель без согласия своего работника не имеет права отчислять эту сумму, так это, помимо прочего, будет и нарушением прав человека.
На состоявшемся сегодня, 3 апреля, заседании правительства Армении рремьер-министр Тигран Саркисян заявил , что закон о накопительных пенсиях продолжает оставаться в силе. По его словам, решение КС признало противоречащим Основному закону ряд положений закона и предоставило срок, чтобы привести их в соответствие с Конституцией, и поскольку эти положения потеряют силу лишь после 30 сентября, закон до этого времени будет в силе.
По словам министра юстиции Грайра Товмасяна, согласно 15 пункту 68 статьи закона о КС в подобных случаях закон считается конституционном до того как потеряет силу, т.е. до 30 сентября спорные положения закона будут считаться соответствующими Конституции. Премьер, в свою очередь, подчеркнул, что это означает, что для граждан и хозяйствующих субъектов принятый парламентом закон действует, сообщает Armenia Today.
Саркисян также сообщил, что будет создана рабочая группа для разработки изменений в законе о накопительных пенсиях и представлению их парламент. В рабочую группу войдут представители Минюста, Минфина, министерства по социальным вопросам и труду и Центробанка. Кроме того, премьер вновь пригласил гражданских активистов, выступающих против накопительной системы, к диалогу «для разработки лучшего законодательства, с учетом решения КС».
Накануне же правительство Армении выступило с заявлением относительно решения Конституционного суда страны, признавшего не соответствующими Основному закону спорные положения закона о накопительных пенсиях. В заявлении, в частности, отмечается: «Конституционный суд подчеркнул, что опыт более 50 стран свидетельствует, что внедрение системы накопительных пенсий повышает стабильность страны и обеспеченность граждан. Одновременно, суд установил, что в законе есть пробелы, которые необходимо ликвидировать до 30 сентября. Правительство будет продвигать эту реформу, направленную на повышение обеспеченности народа, в рамках конституционных формулировок. Правительство примет программу дальнейших действий, после того как получит и изучит решение Конституционного суда».
Процесс пенсионных реформ стартовал в Армении с 1-го января 2011 года посредством внедрения добровольной накопительной пенсионной системы. Накопительный компонент позволит будущему пенсионеру самому формировать размер пенсии. Накопительной пенсионной системой с 1-го января обязаны были воспользоваться все работники моложе 40 лет, самозанятые и сельчане. Законом предполагается, что работники ежемесячно будут вносить на свой накопительный счет 5% от размера зарплаты, еще 5%, но не более 25 тыс. драмов (300 тысяч - для предпринимателей), будет вносить государство.
4 декабря 2013 года парламент Армении проголосовал против отсрочки на год внедрения обязательной накопительной пенсионной системы. По итогам состоявшегося в среду голосования, за отсрочку проголосовали 46 депутатов, против - 54, воздержавшихся нет. Инициаторами внесения такой поправки в закон выступили фракции «Процветающая Армения», «Армянский национальный конгресс» (АНК), «Наследие» и Армянская революционна федерация Дашнакцутюн.
Согласно проведенному Международным исследовательским центром Gallup International Association опросу, 88.7% населения Армении выступают против внедрения обязательного компонента накопительной пенсионной системы. Как заявила накануне представитель Центра Гаяне Даджунц, 34.3% респондентов, выступающих против внедрения обязательного компонента, придерживаются такой позиции, поскольку не имеют гарантий получения накопленной суммы, 32.9% не доверяют правительству, а 27.3% считают, что отчисления с зарплат в размере 5% – довольно крупная сумма. 46.2% респондентов, поддерживающих реформу, отметили, что выступают за внедрение компонента, поскольку государство внесет вклад в дело обеспечения благосостоятельного будущего граждан, 44.6% подчеркнули, что в дальнейшем благодаря этой реформе они будут получать высокие пенсии, а 21.2% респондентов ссылаются на опыт развитых стран. При этом она отметила, что благодаря рекламной кампании, осуществленной в течение последнего года, об этом законе осведомлены 93% опрошенных.
Конституционный суд Армении приостановил 24 января некоторые положения закона «О накопительных пенсиях» до завершения рассмотрения дела о конституционности восьми статей закона. В частности, приостановлена деятельность статьи 76, предусматривающей меры ответственности за невыполнение или выполнение с опозданием обязательных пенсионных выплат, и части третьей статьи 86, согласно которой участники обязательного накопительного компонента должны выбрать пенсионный фонд и управляющего.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.