Прокремлевский фонд предложил реформировать муниципальный фильтр
28 августа 2017 года
В Фонде развития гражданского общества (ФоРГО) считают, что кандидаты на пост главы региона от партий, представленных минимум в четверти муниципальных советов, должны освобождаться от прохождения муниципального фильтра. Также в фонде предлагают запретить кандидатам в губернаторы собирать и сдавать в избиркомы больше подписей муниципалов, чем требуется для регистрации.
Как говорится в докладе «Выборы глав регионов в 2017 году: сценарии кампаний и прогнозы», эксперты фонда не поддерживают идею отмены муниципального фильтра, поскольку он позволяет «отсекать от выборов авантюристов, политических «рейдеров» и стимулирует партии активнее участвовать в муниципальных выборах.
Однако, считают авторы доклада, следует «исключить на будущее саму возможность повторения ситуации, когда кандидат парламентской партии, представленной в большинстве муниципалитетов региона, оказывается на обочине».
«Мы полагаем, что если партия представлена в 25 и более процентах муниципалитетов региона (хотя бы даже одним депутатом), то ее кандидат должен освобождаться от сбора подписей и регистрироваться автоматически», - говорится в докладе.
Во избежание давления на муниципальных депутатов, побуждения сложить мандат или вступить в другую партию следует прописать в законе, что суммарное партийное представительство в муниципалитетах рассчитывается только на основе итогов последних выборов и дальнейшие переходы во внимание не принимаются, считают авторы доклада.
Эксперты ФоРГо предлагают снизить верхнюю планку муниципального фильтра, которая сейчас составляет 10%, передает ТАСС. Также, по их мнению, «нужно прямо запретить собирать и сдавать в комиссии подписи в количестве, большем, чем необходимо для регистрации», а собранные, но несданные подписи при этом должны «обнуляться».
Такой подход, как поясняется в докладе, снимет проблему манипуляций с «задвоенными» подписями и одновременно заставит кандидатов более тщательно подходить к работе со своими сторонниками в муниципалитетах и оформлению соответствующих документов.
Муниципальный фильтр необходим, но нуждается в реновации, муниципальный депутат должен иметь право отдать свой голос не за одного, а за нескольких кандидатов, считает близкий к Кремлю эксперт, специалист в сфере политтехнологий, заявил в интервью «Интерфаксу» глава ФоРГО Константин Костин.
«Идею его отмены мы не поддерживаем, поскольку требование надежноотсекать от выборов авантюристов, политических «рейдеров» никто неотменял. Губернаторские выборы - это достаточно высокий уровень выборов,и он не должен быть легким, но и не должен иметь излишние, труднопреодолимые заградительные барьеры. Все сильные кандидаты должны иметьвозможность становиться кандидатами», - пояснил он.
По его словам, с одной стороны, муниципальный фильтр крайне важен,поскольку стимулирует партии работать на уровне муниципалитетов, сдругой - в действующем законодательстве существует ряд норм, которыеделают этот инструмент, по сути, заградительным.
Муниципальный фильтр был установлен законодательством в 2012 году, когда были возвращены прямые выборы глав регионов. Он обязывает всех кандидатов на пост главы субъекта собирать определенное количество подписей муниципальных депутатов и глав муниципальных образований, чтобы быть зарегистрированными на выборах. Порог фильтра варьируется в регионах от 5% до 10% от общего числа муниципалов.
Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова ранее неоднократно заявляла о необходимости реновации муниципального фильтра. Так, в недавнем интервью РБК она предлагала снизить фильтр до 1-2%, разрешить муниципальным депутатам подписываться за нескольких кандидатов либо позволить вносить избирательный залог.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.