Прокуратура Уфы подтвердила: голодающим работникам «скорой» недоплачивали. Тревожное положение и в других регионах
10 сентября 2014 года
Прокуратура Башкирии выявила ряд грубых нарушений трудового законодательства на станции скорой помощи Уфы, несколько сотрудников которой объявили голодовку.
Как указывает пресс-служба (Архивная копия от 20 апреля 2016 на Wayback Machine) ведомства, для медиков был незаконно отменен повышающий коэффициент к зарплате, полагающийся молодым специалистам, уменьшены размеры стимулирующих выплат за работу в ночное время. А изменения в коллективный договор и положение об оплате труда внесены без согласования с профсоюзом. «При этом главный врач станции сохранил за собой право на получение стимулирующих выплат», - отметили в прокуратуре.
В адрес руководства медицинского учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства, кроме того, станция и лично главврач оштрафованы. После этого коллективный договор был вновь пересмотрен, доплаты за ночные дежурства и молодым специалистам восстановлены, а главврач вернул в кассу 120 тысяч рублей стимулирующих выплат.
О голодовке уфимских медиков стало известно накануне. Шестеро врачей объявили, что отказываются от пищи и будут принимать только воду, продолжая при этом выходить на смены. Они требовали восстановить доплаты за «ночные часы», повысить ставку в случае внутреннего совместительства, ввести доплаты за работу в неукомплектованных бригадах и за интенсивный труд. Голодовка врача, фельдшера, трех медсестер и медбрата в свободное от работы время проходит в трехкомнатной квартире, из нее на следующей неделе планируется организовать веб-трансляцию (если к тому времени требования голодающих не удовлетворят).
Власти города назвали протестную акцию провокацией и заявили, что по каждому из 16 требований был «разработан план мероприятий», а медики этого не оценили. Истинной причиной голодовки руководитель городского управления здравоохранения Альфия Авзалетдинова назвала «попытку расшатать ситуацию в республике».
«Ведомости» напоминают, что медики начали возмущаться еще в июле. Они утверждали, что им повысили оклады, но при этом отменили надбавки за интенсивность труда и доплаты за ночные дежурства, в итоге они стали получать на 2-4 тысячи рублей меньше, чем в 2013 году.
В руководстве межрегионального профсоюза медработников «Действие» «Газете.ru» пояснили, что к решению о голодовке врачи Уфы пришли после того, как поняли, что власти не намерены выполнять данные ранее обещания.
«В конце июля мы провели акцию протеста и выдвинули 16 требований, добились встречи с представителями администрации города, Минздрава, горздрава. Нам пообещали изменить ситуацию до 1 сентября. В итоге требования не выполнены ни по одному из 16 пунктов. Десять из них власти перенаправили главврачу станции скорой медицинской помощи по Уфе Марату Виганшину. Его ответ был такой: у меня нет финансирования, я сделать ничего не могу», - пояснила зампредседателя профсоюза Тамара Богданова.
Медики подсчитали, что средняя зарплата фельдшера в Уфе составляет 12, максимум 16 тысяч рублей, тогда как в других городах Башкирии они получают за ставку по 26-28 тысяч. Не менее серьезными проблемами являются текучка и неукомплектованность кадров.
«Мы требуем правильной комплектации бригад скорой помощи. Основная масса бригад выезжает в неукомплектованном составе - один медработник и один водитель, а медработников должно быть два. Это требование того же Минздрава и Роспотребнадзора, - объясняет Богданова. - Выезжая в неукомплектованной бригаде, мы нарушаем закон. У нас недавно был случай, когда фельдшер выехал в неукомплектованной бригаде. На вызове был хронический больной на финальной стадии заболевания. Родственники считают, что можно было как-то продлить ему жизнь, а врач не оказал помощь в полном объеме. Они правы. Но один доктор не мог физически оказать эту помощь. Либо ты проводишь сердечно-легочную реанимацию, либо набираешь лекарственные препараты, которые нужно ввести, чтобы результат этой реанимации был положительный. А у нас кадровый дефицит. Очень большая текучка уже который год», - говорят в профсоюзе.
Службы «скорой помощи» в российских регионах поставлены на грань выживания
«Новые известия» (Архивная копия от 15 августа 2014 на Wayback Machine) утверждают, что на грань выживания экстренные медицинские службы поставлены в целом ряде российских регионов.
С 1 января 2013 года согласно указу президента N597 все службы скорой помощи в стране были переведены на финансирование за счет средств обязательного медицинского страхования. При этом на усмотрение руководства конкретной станции были представлены два варианта начисления зарплаты медработникам: по заранее составленной смете или по количеству выездов бригад к пациентам. И, например, администрация Уфы объясняла снижение зарплат медиков тем, что «нормативные объемы медицинской помощи по «скорой» на 2014 год в соответствии с Программой государственных гарантий утверждены на 2,5 тысячи вызовов меньше уровня прошлого года».
Врач подстанции скорой помощи Новосибирска Сергей Мауль рассказал изданию, что с 2013 года, когда оклады медиков, как и у других бюджетников, начали расти, стимулирующие выплаты начали сокращаться, и в итоге уровень дохода остался прежним. «Этими надбавками легко манипулировать, что наше руководство с успехом и делает», - пояснил доктор.
А фельдшер подмосковной мытищинской станции скорой помощи Даниил Власов говорит, что серьезный кадровый голод в его подразделении возник из-за штрафов, которые накладывает на медработников страховая компания за обслуживание граждан, у которых нет полиса.
«Типичная ситуация: несчастный случай с гастарбайтером на стройке. У человека ни полиса, ни прописки, ни разрешения на работу, а спасать мы его обязаны, иначе - нарушим приказ N100 Минздрава РФ, согласно которому все граждане имеют право на экстренную помощь», - говорит медработник.
В Барнауле вспоминают случаи, произошедший в марте этого года - один из врачей, работавших на станции «Урожайная», умер прямо на рабочем месте. Заведующий подстанцией Юрий Поцелуев говорит, что в его подразделении не хватает как минимум 15 человек, в итоге медикам приходится значительно перерабатывать, у них нет времени даже на минимальный отдых.
При этом попытки добиться улучшения ситуации нередко оборачиваются для медработников не повышением зарплат, а штрафами. Так, в августе прошлого года акцию протеста устраивали сотрудники скорой помощи Владикавказа - они протестовали против задержки зарплат и отказа руководства оплачивать переработки. Спустя три недели трудинспекция заявила, что нарушений не обнаружено, а врачей оштрафовали за нарушение общественного порядка и срыв в работе экстренной службы.
Уже около 3-4 лет наблюдается тенденция к замалчиванию какой-либо официальной статистики в сфере работы «скорой», рассказал «Новым известиям» президент «Лиги пациентов» Александр Саверский. По его словам, в последнее время все чаще наблюдается гигантский разрыв между тем, что говорят о размере собственных зарплат медики и официальные власти. Поэтому понять, кто прав, а кто виноват, бывает непросто.
«Идет такая игра, при которой первые хотят получать как можно больше, а вторые - как можно меньше платить», - отметил он. Выходом, по его словам, может послужить создание крупного всероссийского профсоюза сотрудников скорой помощи, который бы курировал работу этой службы на федеральном уровне.
От ужесточения требований к хранению наркотиков пострадали врачи «скорой» и их пациенты
Стоит упомянуть и еще об одной проблеме, связанной с работой российских «скорых» - обеспечением врачей, оказывающих экстренную медпомощь, сильнодействующими и наркотическими препаратами.
Два года назад эмоциональный и нецензурный пост блоггера Slavcho (Дмитрия Савченко) на эту тему вызвал широчайший резонанс. Врач, работающий в Центре медицины катастроф в подмосковном Домодедово, рассказал, что Госнаркоконтроль требует хранить учетные препараты в помещениях с сейфом, железной дверью, решетками в стенах и на окнах и тревожной кнопкой сигнализации. При этом бригады «скорой» базируются в случайных помещениях и обеспечить выполнение всех требований не в состоянии.
«Как же мы выходили из положения? Есть такие препараты, анальгетики центрального действия, как трамал, налбуфин, буторфанол. До недавнего времени у нас был налбуфин. Препарат спорный, но обезболивающее действие сравнимо с морфином. Правда, конкурирует с нормальными наркотиками за опиатные рецепторы в головном мозге, действует шесть часов. Нормальные наркотики после него не действуют. Анестезиологу в стационаре очень «весело» потом в операционной с таким больным, с политравмой после ДТП! Был у нас налбуфин. Был. Эти *** чиновники и *** из Госнаркоконтроля внесли его в учетный список! Трамал с буторфанолом давно уже в списке. Требования такие же, как к хранению морфина. Закон принят 26 апреля 2012 года, вступил в действие 7 августа 2012 года. Налбуфин изъяли. Больше обезболивающих центрального типа у нас нет!!!!! Никаких!!!!! Вообще!!!!!. ***!», - писал блоггер.
«И вот, мечтаю я, взял бы я с собой Владимира Владимировича на вызов. Приехали. ДТП. Лежит в кювете автобус, вот-вот загорится. Внутри блокированы человек сорок пострадавших. Спасатели работают (силами одной АСМки). Пострадавшие орут, кости торчат, кровища течет. Извлекайте их из автобуса, Владимир Владимирович, без обезболивания сами. Сергея Кужугетовича с собой позовите. А я не доктор Менгеле. В концлагере не работал. Анестезиолог-реаниматолог, ***. Отойду в сторонку к кювету, проблююсь и горько заплачу... А когда извлечете - вы меня позовите. Будем лечить больных. Интубировать «на живую», без анестезии и наркотиков. И везти их потом под «крикаином», как дрова. ***, поработаем!!! А если среди пострадавших дети? Детская интубация без фентанила - не отключили ему рефлексы с гортани - выдаст ларингоспазм. И *** ему пришла. Сдохнет ***. Извините за грубость. Купировать ларингоспазм можно либо введением листенона. Больному в сознании. От такого даже доктор Менгеле в могиле ***... Либо выполнить коникотомию. На живую, без анестезии. Вот Вы-то, Владимир Владимирович, ее и выполните. И объясняться с родителями потом будете. Если Вас на месте не прибьют. Правда, Вам не страшно - ФСО не даст», - писал доктор.
Врач «скорой помощи» рассказывал о том, что медики вынуждены побираться и сидеть без солярки и запчастей, работать на древних радиостанциях и обходиться без выделенной радиочастоты. Запись набрала более 1,5 тысяч комментариев и множество перепостов. Спустя месяц Минздрав РФ начал масштабную проверку и выяснил, что доктор несколько сгустил краски, хотя отдельные факты подтвердились.
Так, например, помещение, где размещалась бригада, не соответствовало требованиям по хранению наркотических средств, а в укладке недоставало морфина, фентанила и тримеперидина. Кроме того, как оказалось, более месяца медикам не выдавали горючее. После инцидента Савченко вызвали в Минздрав на профилактическую беседу. «Ему было указано на недопустимость разглашения сведений, составляющих врачебную тайну», - рассказали «КП» в пресс-службе ведомства. Врача также пожурили за использование «инвективной лексики» в его жалобе.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
