Против COVID-19: роль государства
26 ноября 2020 года
Как Новой Зеландии, Сингапуру, Руанде и Германии удалось минимизировать разрушительные последствия пандемии? Клэр Стэндли, профессор Джорджтаунского университета (Clair Standley, Center for Global Health Science and Security at Georgetown University) рассказала Русской службе «Голоса Америки» о накопленном мировом опыте борьбы с пандемией:
«Новая Зеландия является хорошим примером успешной реакции властей на пандемию. Премьер-министр страны Джасинда Ардерн проявила себя с лучшей стороны, она демонстрировала человечность и понимание, какое огромное влияние эта пандемия окажет на жизни людей. Ее правительство вовремя предприняло необходимые меры для защиты населения. Да, Новая Зеландия - маленькая и богатая страна, не имеющая сухопутных границ, со всех сторон окруженная океаном. Каждому новозеландцу, возвращавшемуся из-за рубежа, был предоставлен бесплатный номер в гостинице, чтобы человек мог там провести две недели в самоизоляции, чтобы не допустить распространения вируса.
Есть и другие страны, которые использовали подобный подход. К примеру, Руанда прибегала к изоляции людей, таким же образом поступили и во Вьетнаме... Это показывает, что государство не обязательно должна быть богатым, чтобы предпринимать шаги, которые в долгосрочной перспективе позволяют сэкономить деньги и стимулировать экономику.
На данный момент очевидно, что, особенно на ранних этапах пандемии, необходимо грамотное планирование и решительность. Например, Руанда - крошечная страна в Африке, где живут люди низкого и среднего достатка. Еще в феврале, в самом начале пандемии, в Руанде создали рабочую группу по борьбе с COVID-19, организовали центры для тестирования и особый госпиталь. Тестирование было бесплатным. И все это - задолго до выявления в стране первого случая заболевания. В результате, Руанда смогла быстро изолировать заболевшего человека и предпринять все необходимые меры.
Германии также удалось весной провести хорошую работу по борьбе с пандемией, организовать тестирование, качественно выстроить коммуникацию с населением, делая акцент на ответственности каждого за успех всей страны. В общественных местах Германии почти не видно напоминаний о необходимости носить маски, потому что все и так их носят. Люди доверяют правительству и верят, что оно принимает разумные решения. Благодаря тому, что канцлер (Ангела Меркель — ГА) - ученый, ей легко удается работать с научными данными и легко объяснять их. К примеру, в конце марта сделали сделали обязательным ношение масок в закрытых помещениях и местах скопления людей, вроде продуктовых магазинов. Все поворчали вначале, но стали носить маски, потому что власти понятно разъяснили, почему это сделано.
Правительству Сингапура тоже удалось успешно выстроить коммуникацию с населением. С самого начала пандемии премьер-министр распространял честные заявления - через приложение WhatsApp и на сайте Министерства здравоохранения. Ежедневно публиковались сообщения о количестве заболевших, госпитализированных и выздоравливающих, данные оперативно обновляли. В результате, сингарпурцы доверяли своим властям, были готовы делиться персональными данными и помогать отслеживать контакты заразившихся для предотвращения распространения вируса.
В самом начале пандемии есть возможность сдержать распространение вируса, локализовать каждый случай заражения и отследить контакты заболевшего человека. Думаю, что если бы владельцы отелей знали, какие убытки они понесут в результате пандемии, то они бы более охотно сотрудничали с властями. Было бы полезно с самого начала привлечь к процессу принятия решений экспертов по поведению людей и маркетологов.
Марго Гонтар: Как вы оцениваете использование телефонных приложений по отслеживанию контактов с заболевшими COVID-19, а также другие методы противодействию распространения вируса, которые задействовали во многих государствах Азии?
Клэр Стэндли: Один из фундаментальных принципов здравоохранения - использовать методы, которые наименьшим образом нарушают права людей. В Китае этот баланс не был сохранен, поэтому не думаю, что стоит практиковать подобный подход в других странах. Нам также необходимо учитывать важность необходимости защиты персональных данных.
В то же время важно понимать, что жители разных стран могут по-разному относиться к стороннему вмешательству в их жизнь. Так население Сингапура положительно отнеслось к тому, что к данным их мобильных устройств получат доступ третьи лица. Подобное невозможно представить в Европе.
Думаю, если люди будут больше доверять своим правительствам, если будут испытывать уверенность, что их личные данные находятся в безопасноcти, и будут удалены, как только перестанут быть нужны для борьбы с эпидемией, многие могут счесть возможным делиться ими. В Западной Европе используют приложения для отслеживания подобных контактов. Миллионы жителей Германии скачали их.
М. Г.: Что вы думаете о «шведской модели»?
К. С.: Это сложный вопрос. Швеция не вводила таких ограничений, как другие государства. Здесь важную роль сыграло то, о чем я уже говорила: доверие шведов к действиям власти, и уверенность власти, что население страны будет действовать правильно. К примеру, хотя рестораны не закрывали, их посещаемость значительно снизилась: люди стали чаще есть дома и без принуждения серьезно скорректировали свое поведение.
М. Г.: Некоторые африканские государства cмогли успешно справится с COVID-19. С чем этом может быть связано?
К. С.: Думаю, что помогает имеющийся у них опыт борьбы с прошлыми эпидемиями. Это касается большей части Западной и ряда стран Центральной Африки. В некоторых странах Восточной Африки еще до пандемии коронавируса существовали сильная централизованная система тестирования и высококлассные лаборатории, поэтому их было легко использовать для проведения тестирования на коронавирус. Многие лидеры африканских стран начали готовиться к борьбе с пандемией COVID-19 заблаговременно.
М. Г.: Как вы оцениваете использование карантина?
К. С.: Термин «карантин» используют сейчас для описания достаточно широкого спектра действий. У нас есть уханьский пример, когда людям было запрещено вообще выходить из дома, видеокамеры на улицах использовались для слежки за горожанами. А есть то, что сейчас происходит в Германии, когда власти рекомендуют по возможности работать из дома, но это не является обязательным требованием. Магазины работают. Единственное, что закрыто - бары и рестораны. Также не рекомендовано видеться с родственниками, не разрешено собираться большими группами, но, в целом, это достаточно мягкие ограничения.
Очевидно, что нечто подобное карантину было необходимо, чтобы замедлить распространение инфекции. Если взять пример Германии, то, как мне кажется, правительство хорошо справилось с этой задачей: оно признало, что бары и рестораны в этом плане особенно опасны и этим бизнесам предоставлены финансовые компенсации. Поэтому есть надежда, что влияние пандемии на экономику страны будет минимизировано. Люди могут выходить на улицу, делать покупки в магазинах, надевая маски, школы открыты, экономическая активность происходит.
Очень вредит то, как мы говорим о «волнах» в пандемии. Летом все СМИ в Европе повторяли: «Когда же придет вторая волна?», и в результате люди ощущали, что это является чем-то неизбежным, с этим ничего нельзя поделать и невозможно остановить, а значит можно с таким же успехом отправляться на вечеринку или идти в ресторан, потому что вирус все равно появится снова. Подобное поведение привело к распространению вируса и создало вторую «волну».
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.