Процедура закупки питания в школы Подмосковья может серьезно измениться

23 января 2018 года

Уполномоченный по правам ребенка в Московской области Ксения Мишонова предложила серьезно модернизировать законодательство в области школьного питания. Свои инициативы она озвучила во время «круглого стола» в Общественной палате РФ. Встречу провели по инициативе детского омбудсмена при президенте России Анны Кузнецовой. Одна из тем, которая обсуждалась на встрече, — недавнее массовое отравление в Кадетской школе Люберец.

ДОЛОЙ АУКЦИОНЫ

Ксения Мишонова предложила внести изменения в федеральный закон №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В первую очередь детский омбудсмен предложила серьезно пересмотреть существующую процедуру закупок, а именно: отказаться от аукционов и внедрить конкурсную основу.

— Что нам это даст: мы сможем ужесточить требования к компаниям, которые будут выигрывать конкурс. Будем проверять опыт работы, отсутствие отрицательных отзывов, — сказала Мишонова.

Таким образом, если сейчас единственным условием для победы в аукционе может стать минимальная стоимость контракта, то в будущем потенциальным победителям предъявят еще ряд критериев: опыт работы, деловая репутация, наличие оборудования и других ресурсов, квалификация персонала. Дополнительную ответственность по этим вопросам предполагается возложить на чиновников.

— Если мы перейдем от аукциона на конкурс, то в администрации муниципалитета должен сидеть человек, который отвечает за проверку этой компании, — добавила Ксения Мишонова.

БЕЗ ПРИСТАВКИ «СУБ»

Вторым важным изменением, по мнению омбудсмена, должен стать запрет на полную или частичную передачу поставки питания субподрядчикам. На данный момент в законе этот вопрос никак не регламентируется, а следовательно, развязывает руки компаниям-поставщикам.

По словам Мишоновой, случай в Кадетской школе в Люберцах — лишнее тому подтверждение.

— В ходе проверки выяснилось, что выигравшая в аукционе на поставку питания компания передала свои обязательства соисполнителю, который вообще не участвовал в процедуре закупки, — напомнила детский омбудсмен.

Евгений Биятов/РИА Новости

СЕМЬ ЛЕТ ЗА ПЛОХОЙ ОБЕД

Серьезно планируют ужесточить и сроки отстранения недобросовестных поставщиков, с которыми был расторгнут контракт. Исключать такие компании из системы госзакупок предлагают не на год (как сейчас), а на семь лет.

Изменения, возможно, коснутся и сроков проведения торгов. Сейчас в большинстве случаев контракты с поставщиками питания заключают в течение года — с января по январь, в то время как основные проверки Роспотребнадзора проходят летом. Таким образом, на момент мониторинга ведомства компания уже полгода исполняет контракт. Предлагается новый вариант: заключать контракт с компаниями, успешно прошедшими проверку, с начала учебного года.

ИТОГ

Подводя итоги заседания, детский омбудсмен при президенте России Анна Кузнецова поддержала меры экстренного реагирования на ЧП в Люберцах, которые предложил регион. Также она призвала разработать план долгосрочных мероприятий, например стандартные технические задания для поставщиков, и подключить к этой работе самих предпринимателей и производителей.

— Если в 2014 году в России из-за нарушений было расторгнуто 21 соглашение с поставщиками питания, то в 2017 году только за первые шесть месяцев — 172. Рост на 700%. Несмотря на снижение числа случаев отравлений в целом по стране, необходимость очевидных мер назрела, — сказала Кузнецова.

— В борьбе с коррупцией и в погоне за экономией бюджетных средств мы, к сожалению, сильно потеряли в качестве услуг, — говорит уполномоченный по правам ребенка в Московской области Ксения Мишонова. — Это особенно ощутимо в социально значимых сферах: образовании, медицине, соцзащите. Это недопустимо, особенно когда речь идет о жизни и здоровье наших детей. Мы должны ужесточить требования к поставщикам. Переход к конкурсным закупкам позволяет это сделать.

Источники править

 
Эта статья содержит материалы из статьи «Процедура закупки питания в школы Подмосковья может серьезно измениться», автор: Игорь Писарев, опубликованной интернет-портала «Подмосковье сегодня» (mosregtoday.ru) и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию.
 
Creative Commons
 
Эта статья загружена автоматически ботом NewsBots в архив и ещё не проверялась редакторами Викиновостей.
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.