Викиновости

Путин велел за 5 дней обобщить замечания к законопроекту о неправительственных организациях

5 декабря 2005 года

Владимир Путин в декабре 2005 года|thumb|left|300px Президент России Владимир Путин поручил руководителю своей администрации учесть все [#1 рекомендации группы европейских экспертов] и озабоченность, выраженную членами Общественной палаты, и в пятидневный срок представить ему проект поправок к законопроекту о некоммерческих и неправительственных организациях для внесения в Госдуму РФ.

«Этот законопроект нужен только для того, чтобы обезопасить нашу политическую систему от вмешательства извне, обезопасить общество и граждан от распространения террористической и человеконенавистнической идеологии, которая может функционировать под той или иной вывеской. Мы, к сожалению, сталкиваемся с этим, с крайними течениями различных направлений, различных конфессий. Это как легальная часть айсберга, которая потом выливается в необходимость решения тех или иных проблем силовыми методами с помощью наших правоохранительных органов. Все это должно находиться в поле зрения государства», - подчеркнул Путин на встрече с членами правительства в понедельник.

В то же время, добавил президент РФ, «совершенно очевидно, что главным достоянием России является демократический процесс, достижение нашего гражданского общества». «Мы не должны позволить себе вместе с водой выплеснуть и ребенка», - отметил Путин.

В связи с этим президент РФ сообщил на совещании, что направил в Страсбург министра юстиции Юрия Чайку «с целью проконсультироваться».

После этого министр юстиции РФ Юрий Чайка доложил Путину о своей поездке в Страсбург и о письменном заключении, которое после двухдневных консультаций он получил от европейских экспертов в отношении рассматриваемого Госдумой законопроекта о внесении изменений в закон о некоммерческих объединениях и неправительственных организациях.

В соответствии с заключением, «Россия вправе регламентировать законодательно вопросы создания и деятельности некоммерческих и неправительственных организаций на своей территории». В заключении европейских экспертов указывается также, что цель борьбы с «отмыванием» денег и терроризмом, «несомненно, является законной целью в соответствии с Европейской Конвенцией по правам человека».

«В целом, регистрация некоммерческих и неправительственных организаций соответствует европейским стандартам», - отмечается в документе. В нём также указывается, что «как таковая система надзора за деятельностью некоммерческих и неправительственных организаций, включая вопросы финансирования, является целесообразной».

В то же время европейские эксперты высказали ряд озабоченностей в связи с представленным в Госдуму законопроектом. В частности, по мнению экспертов, отдельные положения недостаточно четко сформулированы, некоторые являются излишними или «непропорциональными тому, что мы хотим видеть». Особое беспокойство у экспертов вызывает, как отметил Чайка, российская правоприменительная практика.

По словам главы Минюста РФ, все эти рекомендации могут быть учтены при втором и третьем чтениях законопроекта, сообщает «Интерфакс».

Чайка отметил, что со своей стороны он как министр юстиции видит свою задачу «в ужесточении контроля за Росрегистрацией, с тем, чтобы убрать излишние барьеры и чтобы все осуществлялось в рамках закона». Кроме того, министр считает целесообразным установление со стороны Минюста более тесных контактов с гражданским обществом.

Юрий Чайка пояснил, что вел в Страсбурге консультации с гендиректором юридического департамента и комиссаром по правам человека Совета Европы, а также с экспертами. По словам министра, комиссар по правам человека Совета Европы Альваро Хиль-Роблес в ходе дискуссии заявил, что «устанавливать правила, регистрировать, знать устав и учредителя» некоммерческих организаций - «суверенное право любого государства».

По словам Чайки, Альваро Хиль-Роблес подчеркнул также, что «транспарентность финансовых расходов является обязательной и требуется в любом современном правовом государстве. «Каждая страна имеет фундаментальное право знать, кто инвестирует деньги в страну, и на какие цели они расходуются», - привел Чайка слова комиссара СЕ.

В то же время, по словам Чайки, генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис, в свою очередь, отметил, что «установление правил контроля за транспарентностью деятельности (НКО) - это суверенное право государства».

«Наш законопроект соответствует всем международным требованиям и нормам, в частности, Европейской конвенции о признании юридическими лицами международных неправительственных организаций, а также другому важному документу - Основополагающим принципам работы НКО в Европе, который был утвержден Советом Европы в 2003 году», - подчеркнул Чайка, отметив, что российская сторона таким образом аргументировала свою позицию в дискуссиях.

Отметим, что ни Путин, ни Чайка, ни словом не обмолвились о претензиях по поводу этого законопроекта со стороны США.

Представители Общественной палаты проведут консультации в Госдуме по законопроекту о НПО

Инициативная группа Общественной палаты примет участие в заседании «круглого стола», посвященного доработке законопроекта о неправительственных и некоммерческих организациях, который пройдет в Госдуме РФ во вторник.

Как сообщила «Интерфаксу» вице-президент «Медиасоюза» Елена Зелинская, представители Общественной палаты уже начали готовить свои предложения по данному законопроекту. «Две трети палаты уже сформированы, а это значит, что у нас уже есть большинство голосов, и мы можем начать реальную работу», - подчеркнула представитель Общественной палаты.

Зелинская расценила как «первую победу» Общественной палаты решение Госдумы отложить второе чтение законопроекта о неправительственных и некоммерческих организациях, которое ранее планировалось на 9 декабря. «Общественная палата показала себя как действенный механизм, к мнению которого уже прислушиваются», - считает вице-президент «Медиасоюза».

Источники

править
 
 
Creative Commons
Эта статья содержит материалы из статьи «Путин велел за 5 дней обобщить замечания к законопроекту о неправительственных организациях», опубликованной NEWSru.com и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию.
 
Эта статья загружена автоматически ботом NewsBots в архив и ещё не проверялась редакторами Викиновостей.
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.



Источник — https://ru.wikinews.org/w/index.php?title=Путин_велел_за_5_дней_обобщить_замечания_к_законопроекту_о_неправительственных_организациях&oldid=15384321