Путин заявил, что реформы в России никогда не выйдут за рамки Конституции
20 октября 2004 года
Владимир Путин в октябре 2004 года|thumb|left|300px Россия, проводя реформы, будет всегда оставаться в рамках действующей Конституции и в рамках демократических принципов. Об этом в среду заявил президент РФ Владимир Путин на встрече с итальянским вице-премьером Джанфранко Фини.
Он подчеркнул, что, проводя преобразования реформы в политической сфере, реформы, которые касаются экономики, государства и общества, Россия всегда будет открыта и транспарентна, передает «Интерфакс».
«Мы абсолютно открыты и транспарентны. Мы не предполагаем делать ничего, что не было бы известно нашим коллегам в европейских странах и что не применялось бы в европейских странах и в Евросоюзе в целом», - подчеркнул Путин.
В качестве примера Путин привел формирование парламента по партийному принципу. «Насколько мне известно, по такому принципу формируется и Европарламент. Те, кого не удовлетворяют наши преобразования внутри России, разве они выступают за изменение принципов формирования Европарламента. Что-то я об этом не слышал», - подчеркнул президент РФ.
Он также остановился на рассматриваемом в России предложении о том,чтобы «региональные руководители избирались региональными парламентамипо представлению президента».
«Но в некоторых европейских странах региональные руководители напрямую назначаются центральным руководством, и никто не считает, что это не соответствует принципам демократии», - заявил Путин.
Как пояснил глава государства, «после распада СССР Россия ищет длясебя приемлемые формы организации общества и государства, исходя изтрадиций, реалий своих огромных территорий и огромного количестваэтносов, которые населяют нашу страну».
Вместе с тем, подчеркнул Путин, «несмотря ни на какие особенности, Россия будет оставаться в рамках действующей Конституции и в рамках демократических принципов».
«Здесь не может быть никаких сомнений», - подчеркнул Путин.
Правда, как показывает практика, можно расширить рамки Конституции, а то и просто «переписать» её.
Месяц назад президент России Владимир Путин объявил перечень мер по противодействию угрозе терроризма. 13 сентября стало датой старта трех масштабных реформ, обещающих стать самыми крупными за время президентства Путина. Одним из главных пунктов его программы стала отмена принципа избираемости губернаторов путем всеобщего голосования жителей субъектов РФ и отмена мажоритарной системы выборов в Госдуму.
Фактически это означает пересмотр положений действующей Конституции: ещё в 1996 году Конституционный суд признал избрание губернаторов региональными парламентами не соответствующим Основному закону.
Первым о неконституционности президентских инициатив тогда заявил независимый депутат Госдумы Владимир Рыжков. Он напомнил, что ещё 18 января 1996 года Конституционный суд признал не соответствующими Основному закону ряд положений устава Алтайского края, в том числе и норму об избрании главы краевой администрации Законодательным собранием.
Как подчеркнул тогда КС, Конституция прямо не устанавливает порядок избрания глав регионов. Но поскольку ч. 2 ст. 3 Основного закона предусматривает, что народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы госвласти, то «из смысла этой статьи в ее взаимосвязи со ст. 32, закрепляющей право граждан избирать органы госвласти, вытекает, что высшее должностное лицо, формирующее орган исполнительной власти, получает свой мандат непосредственно от народа и перед ним ответственно».
Суд также отметил, что, «поскольку федеративное устройство РФ основано на единстве системы госвласти (ч. 3 ст. 5 Конституции), органы госвласти в субъектах РФ формируются на тех же принципах, что и федеральные». Таким образом, КС признал, что избрание главы региона Законодательным собранием нарушает баланс властей в пользу законодательной власти и неправомерно ограничивает полномочия власти исполнительной.
По мнению КС, региональный парламент при таком способе избрания губернатора «превращается в своеобразную избирательную коллегию, решение которой подменяет прямое волеизъявление избирателей». А избранный в таком порядке глава администрации «не может считаться легитимным независимым представителем исполнительной власти, поскольку ни законодательная, ни исполнительная власть не вправе определять одна для другой ее представителя». Все эти выводы в полной мере относятся и к порядку избрания губернаторов, предложенному вчера президентом.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.