Путин инициировал новый этап административной реформы правительства
25 ноября 2009 года
Владимир Путин в ноябре 2009 года|thumb|left|300px Впервые с весны 2009 года премьер-министр Владимир Путин инициировал поправки к регламенту правительства. Он получит право самостоятельно создавать и упразднять комиссии Белого дома, Минфин - контроль над всеми актами правительства, влияющими на параметры бюджета, Минюст - над будущими нормативными актами.
До 2013 года продлевается действие «антикризисной» конструкции бюджета, отменяющей бюджетные новации Алексея Кудрина, но дающей Минфину всю полноту финансовой власти в Белом доме. В 2010 году это ещё и контроль над той частью резервного фонда в 195 млрд рублей, которая пойдет на субсидии юридическим лицам, пишет «Коммерсант».
Последняя масштабная правка регламента правительства пришлась на лето 2008 года - в нём фиксировались правила игры под нового премьер-министра Владимира Путина, изменялся фактический статус аппарата правительства, полномочия вице-премьеров.
- О проверках и госуслугах бизнесмены смогут узнать в интернете
Последний раз при нём во внутренние правила работы Белого дома пытались внести изменения в марте 2009 года, когда премьер-министр, раздраженный сверхдолгими сроками работы министерств над законопроектами, в очередной раз потребовал ввести в него правило внутриведомственного согласования документов «по умолчанию» (пока в явной форме этого не произошло).
Официально правительство накануне не объявило причины изменений в регламент. Источники «Коммерсанта» в правительстве констатировали, что премьер-министр приступил к созданию «посткризисных» правил игры в Белом доме, которые «назрели».
В целом степень свободы Белого дома при исполнении бюджета-2010 будет также чрезвычайной. Так, президиум обсуждал во вторник и приостановку до 2011 года норм Бюджетного кодекса, не позволяющих вне закона о бюджете на текущий год предоставлять юрлицам субсидии из федерального бюджета. Тем временем по крайней мере часть из резерва Белого дома в 195 млрд руб., которая будет в распоряжении подчиненных Владимира Путина в будущем году, может быть направлена именно на эти цели без согласования с парламентом.
Монетизация госуслуг приостановлена
Владимир Путин объявил о новых мерах по поддержке малого и среднего бизнеса. В частности, государство более чем в два раза сократит число услуг, которые предприниматели вынуждены оплачивать при открытии бизнеса, заявил премьер-министр накануне на заседании президиума правительства. Кроме того, он предложил наказывать чиновников, которые требуют у граждан документы, не предусмотренные регламентами. Соответствующий законопроект, по словам премьера, на этой неделе будет передан депутатам.
Платных госуслуг, впрочем, все равно останется много - 19. В частности, это экологическая и санитарная экспертизы, а также услуги, непосредственно прописанные в законах, поясняет газета «Ведомости». Часть этих услуг может быть исключена в дальнейшем. Правительство также планирует избавиться от фирм, выступающих посредниками при оформлении госуслуг.
Премьер напомнил, что в настоящее время Госдума рассматривает законопроект о едином порядке оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном формате. Его первое чтение в Госдуме уже состоялось, а принять закон планируется до конца года, пишет «Коммерсант». Благодаря закону с 2011 года «будет запрещено требовать от граждан какие-либо справки, если они уже есть в государственных или муниципальных информационных фондах», поведал Путин.
А чиновников, которые заставляют нести документы, не предусмотренные регламентом оказания госуслуг, за первое нарушение планируется штрафовать на 10 тыс. рублей, а за повторное - на три года лишать права занимать государственные должности.
Глава общественной организации малых и средних предпринимателей «Опора России» Сергей Борисов приветствует инициативы правительства. «Если с незаконными проверками правоохранительных органов как-то справились, то различные платные услуги до сих пор остаются настоящей бедой для предпринимателей», - отмечает он. Только необходимые при техническом надзоре экспертизы обходятся сейчас в 500-600 тыс. рублей, рассказывает бизнесмен. Теперь главное, чтобы за исполнением предложений премьера наблюдало правительство.
Путин предложил также на треть сократить перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации. Сейчас доля таких товаров составляет 78% от общего объёма, её планируется уменьшить до 54%. В числе конкретных товаров, освобождаемых от сертификации, премьер пока назвал лишь парфюмерию и бытовую химию. В ЕС доля сертифицируемой продукции составляет лишь 15%, напомнил премьер. Он указал, что предлагаемое послабление сэкономит бизнесу 700 млн рублей.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.