Путин сократил штат МВД более чем на 163 тысячи человек из-за создания Росгвардии
20 сентября 2016 года
_03.jpg)
Президент России Владимир Путин сократил максимальное количествосотрудников органов внутренних дел более чем на 163 тысячи человек, ацентральный аппарат МВД - на 761 человека. Соответствующий указ,вступающий в силу с 1 октября 2016 года, опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Согласно указу, министру внутренних дел теперь положено иметьмаксимум шесть заместителей вместо семи разрешенных прежде. Крометого, указ предписывает установить «предельную штатную численностьцентрального аппарата Министерства внутренних дел РФ (без персонала поохране и обслуживанию зданий) в количестве 6714 единиц, в том числесотрудников органов внутренних дел РФ в количестве 6061 человека,федеральных государственных гражданских служащих - 613 человек,работников - 40 человек». До этого были разрешены 7475 должностейцентрального аппарата МВД, отмечает «Интерфакс».
Тем же указом предписывается сократить штатную численность органов.«Установить предельную штатную численность органов внутренних дел РФ(без персонала по охране и обслуживанию зданий), финансируемую за счетбюджетных ассигнований федерального бюджета, в количестве 904 881единицы, в том числе сотрудников органов внутренних дел РФ в количестве756 859 человек, федеральных государственных гражданских служащих - 17199 человек, работников - 130 813 человек», - говорится в текстеуказа. Предыдущим указом президента РФ от 7 июля 2016 года предельнаяштатная численность сотрудников МВД устанавливалась в 1 067 876 единиц.
Источник ТАСС в правоохранительных органах связал сокращение штатнойчисленности МВД с созданием Росгвардии. «Сокращения в МВД, в том числе в центральном аппарате ведомства, несвязаны с экономической ситуацией в стране. Это произошло из-засоздания Росгвардии, куда перешли сотрудники вневедомственной охраны иподразделений лицензионно-разрешительной работы, а также ОМОН и СОБР.Кроме того, указ президента привел в соответствие штатную численностьведомства после упразднения ФСКН и ФМС и передачи их функций МВД», -сказал источник агентства.
В пресс-центре МВД «Интерфаксу» пояснили, что численность МВД уменьшится за счет перехода 163 тысяч сотрудников на службу в Росгвардию. В ведомстве уточнили, что указ о сокращении численности МВД подготовлен в рамках реализации указа президента от 5 апреля 2016 года об образовании Росгвардии, в котором оговаривается передача части полномочий и штата министерства внутренних дел.
С учётом передаваемой численности вышеуказанных подразделений в Росгвардию предельная штатная численность органов внутренних дел уменьшится на 163 005 человек, включая численность центрального аппарата МВД, которая уменьшится на 761 человека.
8 июля 2016 года указом Путина общая численность войск увеличилась на542 штатных единицы. Тогда же президент подписал указы об освобожденииот занимаемой должности нескольких высокопоставленных офицеров МВД иСледственного комитета России и об увеличенииштата МВД на 64 тысячи человек.
Комитет Кудрина: загруженность оперативников растет, а до суда доходят только самые прозрачные дела
Эксперты Комитета гражданских инициатив (КГИ), созданного в 2012 году бывшим министром финансов Алексеем Кудриным, и Института проблем правоприменения при Европейском университете Санкт-Петербурга провели исследование под названием «Понятный оперативник» в рамках проекта «Открытая полиция». Исследование, посвященное работе оперуполномоченных, которые ведут поиск преступников, выявило недоукомплектованность штатов в этом важном звене в МВД.
Эксперты пришли к выводу, что квалификация оперативных сотрудников полиции падает, их загруженность растет, а до суда доходят в основном те уголовные дела, где подозреваемый очевиден с самого начала.
По данным исследования, если на бумаге численность оперподразделения составляет от четырёх до 20 человек, то на практике там работают от двух до 12 оперативников. Деление по специализации в реальности почти не применяется, то есть с большой долей вероятности оперативник, принявший ночью материал, будет вести его и дальше, вне зависимости от своей профессиональной специализации, писала в январе 2016 года «Независимая газета» со ссылкой на материалы КГИ.
По статистике, на одного следователя приходится 0,88 оперативника, и их работа максимально взаимозависима. После возбуждения дела и следователь, и оперативник заинтересованы в том, чтобы подозреваемый, с прицелом на обвинение, появился немедленно. Для этого оперативнику необходимо получить от конкретного гражданина признание вины, «явку с повинной». Появление в уголовном деле обвиняемого, впрочем, - плюс в работе и оперативника, и следователя, поскольку именно это является показателем эффективности. Когда же дело передается в суд, им выгодно добиваться квалификации преступления как тяжкого или особо тяжкого - с целью улучшения показателей.
Следователи жалуются, что квалификация оперативников с каждым годом падает. Эта точка зрения подтверждается и статистикой, говорят в КГИ: в большей части дел, поступающих в суды, подозреваемый был очевиден с самого начала. Согласно выборке из 10 тысяч уголовных дел, 92% подозреваемых признают свою вину в суде.
Эксперты отмечают, что если в представлении граждан оперативники заняты опросом свидетелей, работой с агентами и представителями криминала, то на практике огромную долю их времени занимает «составление бесчисленных документов внутренней отчетности».
Один из авторов доклада, специалист по проблемам правоохранительной деятельности и эксперт КГИ Мария Шклярук, заметила, что к собранным операми доказательствам надо относиться с большей критичностью, а вот от излишнего документооборота стоит освободить. Впрочем, локальными улучшениями работы оперативников проблемы российской полиции не решить, необходима комплексная реформа всей правоохранительной системы, резюмировала эксперт.
В феврале 2015 года появились сообщения о возможных сокращенияхв силовых структурах, кроме Вооруженных сил. В рамках формированиянового, сокращенного бюджета правоохранительным органам предложилиурезать свои расходы или расстаться с десятой частью своихсотрудников.
Тогда оптимизация штатной численности связываласьс кризисом. Теперь СМИ пишут, что в России готовитсямасштабная реформа силовых и правоохранительных ведомств, в ходекоторой предполагается создать на основе ФСБ Министерствогосбезопасности, включив в него ФСО и СВР, вернуть СКР в надзирающуюза ним Генпрокуратуру, а функции МЧС разделить между Минобороны и МВД.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
