РАН выступила против законопроекта, вводящего «государственное единомыслие» в просветительской деятельности
15 марта 2021 года
Российская академия наук обратилась к президенту РФ с просьбой не подписывать резонансную законодательную инициативу, регламентирующую просветительскую деятельность и международное сотрудничество вузов.
«Я в пятницу беседовал с президентом академии подробно на этот счет... Суть состоит в том, что они написали письмо президенту с просьбой не подписывать его. Позиция академии не изменилась - они против этого закона», - сказал Владимир Лукин на заседании комитета Совета Федерации по международным делам в понедельник. Его слова приводит «Интерфакс».
По мнению сенатора, «правовая определенность невозможна в этом законе - что вы будете считать отвратительным и плохим и что - хорошим».
В свою очередь член комитета, один из авторов законопроекта Андрей Климов отметил, что критики законопроекта не ознакомились с его содержанием должным образом. По его словам, после первого чтения законопроект изменился, были сняты высказываемые озабоченности. «Этот закон никоим образом не регламентирует ни научную, ни образовательную деятельность», - сказал он.
Со своей стороны первый замглавы комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров сказал, что с глубочайшим уважением относится к РАН, «но академия наук - это еще не весь народ».
Он выразил обеспокоенность настроениями и взглядами, распространенными в молодежной среде, в частности, участием молодежи в протестных акциях. «Я думаю, что нам нельзя терять страну. Каша такая в голове у нашего молодого поколения. События с Навальным, которые были, показали - они даже не знают, за что они выходили, что они защищают. Поэтому я поддерживаю и буду поддерживать этот закон», - отметил он.
Глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев высказал опасения по поводу влияния из-за рубежа на российское общество. По его словам, оппоненты России находят все «новые формы, чтобы проникать в наше сознание», поэтому он поддерживает закон, который призван защитить общество от этого влияния.
«Я не сгущаю краски, но действительно против нашей страны и нашего народа сейчас идет война. И в этой войне для наших оппонентов все средства хороши - они лезут через все щели», - сказал он.
В результате Комитет проголосовал за одобрение законопроекта при одном голосе против.
Напомним, Госдума 23 декабря приняла в первом чтении законопроект, вводящий в законодательство понятие просветительской деятельности. Его предлагается прописать в законе «Об образовании в Российской Федерации» (273-ФЗ).
Законопроект, в частности, вводит запрет на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни при ведении просветительской деятельности, в том числе «посредством сообщения недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов». Уточняется также, что просветительскую деятельность осуществляют органы государственной власти и иные госорганы, а также органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации.
В случае принятия закона вузы будут обязаны согласовывать заключение договоров о международном сотрудничестве с Министерством просвещения и Министерством науки и высшего образования РФ либо с госорганами, в ведении которых они находятся, получая от них соответствующие заключения. Это не касается соглашений об обучении иностранцев.
Законопроект был внесен в Госдуму 18 ноября 2020 года группой парламентариев во главе с руководителем комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета Андреем Климовым и председателем думской комиссии по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела РФ Василием Пискаревым.
Более 236 тысяч человек поддержали петицию одного из ведущих российских астрофизиков, доктора физико-математических наук Сергея Попова с требованием отозвать пакет поправок в закон об образовании. По их словам, в случае принятия поправок образовательным организациям придется согласовывать с Минобрнауки и Минпросвещения все международные договоры и работу с иностранными учеными. Кроме того, правительство начнет контролировать просветительскую деятельность, которая в законопроекте понимается максимально широко.
«Принятие поправок откроет путь ряду ограничительных мер, которые негативно скажутся на популяризаторской деятельности в нашей стране. Многие просветительские проекты, основанные в первую очередь на энтузиазме их участников, могут оказаться под угрозой исчезновения из-за появления многочисленных бюрократических требований, необходимости лицензирования, согласования содержания каждой лекции и т.п.», - говорится в петиции. Подписавшие ее требуют отозвать поправки к закону, отмечая, что введение обязательного согласования любых контактов с иностранцами вызывает тревогу, особенно на фоне принятых законов об «иноагентах». А под просветительской деятельностью можно будет понимать все что угодно.
Юристы считают идею о выдаче заключений для международного сотрудничества абсурдной и противоречащей существующему законодательству, так как автономия образовательных организаций является одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в этой сфере. А реализация поправок потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета. Несмотря на все это, в середине февраля скандальный законопроект был принят во втором чтении без существенных поправок.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
