РСПП: текущий вариант «пакета Яровой» поднимет цены на связь на 90%
5 февраля 2018 года
Смягчение требований федерального закона 374-ФЗ («пакет Яровой») в области хранения данных, предусмотренное Минкомсвязью, не устроило Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Представители бизнеса настаивают, что требования все равно приведут к росту тарифов на услуги связи на 12-90% и поглотят инвестиционные бюджеты операторов. Эксперты предлагают еще больше сократить сроки и объемы хранимой информации, а также ввести поэтапную реализацию закона до 2022 года не только по срокам, но и территориально, чтобы ограничить нагрузку на электросети.
Об этом говорится в заключении, подготовленном комиссией РСПП. Свой документ РСПП направил замглавы Минкомсвязи Дмитрию Алхазову и вице-премьеру Аркадию Дворковичу.
РСПП признал, что Минкомсвязь в новом постановлении частично учитывает предложения бизнесменов, но исполнение даже таких правил может привести к прекращению развития сетей связи в России, «поскольку полностью поглотит инвестиционные бюджеты операторов связи либо приведет к значительному росту тарифов на услуги связи (на 12-90% в зависимости от услуги и оператора связи)».
По доработанному проекту Минкомсвязи, операторы должны будут хранить фактически переданный трафик, за исключением голоса, в течение 30 суток. Но на исполнение даже этих условий уйдут значительные средства. В обращении РСПП говорится, что расходы на исполнение требований по «пакету Яровой» в течение пяти лет составят для МТС до 43 млрд руб., для «ВымпелКома» — не менее 63 млрд руб., для «МегаФона» — порядка 40 млрд руб., МГТС — не более 17 млрд руб. и для «ЭР-Телеком Холдинга» — около 50 млрд руб.
В случае принятия инициативы в существующей сейчас редакции под действием «пакета Яровой» останутся выделенные сети телефонной связи промышленных предприятий, что повлечет за собой большие затраты для компаний, которые используют их. В частности, такие сети есть у АЛРОСА, РЖД и ЛУКОЙЛа.
Помимо этого, указывают представители бизнеса, «пакет Яровой» будет невозможно реализовать с 1 июля 2018 года, поскольку на рынке отсутствует необходимое для реализации требований оборудование, а существующие и действующие в настоящее время системы не могут быть модифицированы.
В связи со всем вышеперечисленными эксперты РСПП предлагают пересмотреть требования «пакета Яровой» с точки зрения ещё большего сокращения сроков и объёмов подлежащей хранению информации. Также они считают нужным вывести из-под действия этого закона трафик выделенных сетей связи, сетей спецназначения и корпоративных пользователей.
При этом «этапность должна затрагивать не только сроки хранения трафика, но и географию сетей», подчеркивает комиссия.
Географическая этапность необходима в том числе, чтобы избежать резкого роста затрат на электроэнергию, считает куратор рабочей группы «Связь и IT» экспертного совета при правительстве Ирина Левова. По ее оценке, большинство регионов России энергодефицитны для полномасштабной реализации «пакета Яровой». «Огромные дата-центры, которые еще только предстоит построить, будут потреблять несопоставимо большие, чем сейчас, объемы электричества, причем не столько на собственно энергопотребление, сколько на охлаждение», — поясняет Левова. Строгое соблюдение требований закона, таким образом, привело бы к веерным отключениям электричества в больших городах и областных центрах, уверена она. По оценке группы «Связь и IT», максимально приемлемый срок хранения данных по «пакету Яровой» — всего трое суток.
В конце января Правительство РФ признало обоснованной часть критики «пакета Яровой» со стороны РСПП и согласилось на уступки. Минкомсвязь тогда изменила свой проект постановления и добавила туда формулировку о том, что операторы должны будут хранить фактически переданный трафик (за исключением голоса) в течение 30 суток. Объемы хранимой информации при этом могут быть пересмотрены после 1 декабря 2022 года.
Антитеррористические поправки, получившие неофициальное название «пакет Яровой», окончательно должны вступить в силу с июля 2018 года. Они обязывают операторов связи и интернет-компании хранить аудиозаписи разговоров, всю переписку и другие виды коммуникации абонентов в течение шести месяцев, а данные об этом — в течение трех лет. Точные сроки и объемы того, что нужно будет хранить, установит правительство...
Читайте также:
Правительство РФ обязало организаторов распространения информации год хранить данные для ФСБ
?Минкомсвязь предлагает разбить «пакет Яровой» на терабайты и гигабиты
?Правительство РФ обязало организаторов распространения информации год хранить данные для ФСБ
?Чемодан Яровой без ручки.
Источники
править |
Эта статья содержит материалы из статьи «РСПП: текущий вариант «пакета Яровой» поднимет цены на связь на 90%», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |  |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
