Реформа общественных палат закончена – реформа продолжается
13 августа 2014 года
Заместитель председателя правительства Московской области Андрей Ильницкий и глава Общественной палаты Московской области Шота Горгадзе рассказали нашему корреспонденту об итогах первых недель работы муниципальных общественных палат и планах на будущее.
- Шота Олегович, завершился масштабный и беспрецедентный процесс реформирования муниципальных общественных палат Московской области. Расскажите о первых итогах их работы.
- Сразу поправлю: многие ошибочно полагают, что процесс реформирования муниципальных общественных палат — это некая конечная цель, которая завершилась 4 июля, а далее процесс будет развиваться самостоятельно. Совершено искренне говорю, никаких пауз в работе этого института не будет! У нас большие планы в этом направлении, останавливаться и успокаиваться рано. Как раньше говорилось: «Есть у революции начало, нет у революции конца».
- Что стало с теми, кто не вошел в члены общественной палаты? Я знаю, что им был предложено стать консультантами - экспертами. Большая часть согласились или, обидевшись, отказались в стиле «так не доставайся же ты никому»?
- Мне неизвестны такие факты отказа. Мы готовы протянуть руку. Однако для рукопожатия необходимы две руки. Поэтому наша задача - сделать систему максимально открытой и организовать процесс с технической точки зрения. И все те, кто реально готов участвовать в работе подали свои заявления. В настоящий момент их более 1000 человек. И сейчас этот процесс в самом разгаре.
- Шота Олегович, вы начали серию поездок по области. Расскажите, как они проходят, какова их цель, составлен ли некий график?
- По графику, который я для себя наметил, постараюсь охватить максимальное количество районов и городов Подмосковья. После объединения Королева и Юбилейного в Московской области 71 муниципалитет, поэтому, по моим расчетам, потребуется примерно два месяца «на знакомство». Конечно, не хочется, чтобы из-за желания сделать все быстро страдало качество общения.
- Какому муниципалитету повезло быть первым? По какому принципу составляется список очередности?
- В понедельник я побывал в Наро-Фоминском муниципальном районе и принял участие в заседании Наро-Фоминской муниципальной общественной палаты и палаты городского округа Молодежный. Это и была первая поездка из запланированной серии. И как раз эта поездка и принесла понимание того, что больше одного муниципалитета в день посетить не получится. Встреча длится не меньше трех-трех с половиной часов: само заседание, неформальное общение после, личные беседы по конкретным вопросам и т. д.
Нет ничего важнее прямого человеческого контакта. Когда люди напрямую задают волнующие их вопросы, выясняют проблемные места — это очень важно.
- Обсуждалась ли с вами повестка дня заседания этих палат?
- Конечно же, нет. Территориальные палаты — совершенно самостоятельные единицы и в нашем контроле не нуждаются. Мы задаем лишь стандарт и формат работы, не более.
Но надеюсь, что мое заверение, что работа палат не ограничится лишь протокольными заседаниями один раз в два-три месяца их обрадовало. Не для этого они избирались в общественную палату. Люди готовы работать, виден неподдельный энтузиазм и горящие глаза. Главное — люди должны понимать, что в основном придется работать «на земле». Что в ведении общественной палаты будут не только глобальные вопросы типа реформирование системы ЖКХ, но и такие важные мелочи, как перегоревшая лампочка в подъезде. Но в состав палат вошли профессионалы, успешные в своем деле, думаю, что и с общественной работой они справятся. Для тех, кто очень хочет заниматься общественной работой, но не знает, как это делать, мы запланировали серию обучающих семинаров.
Как наладить взаимоотношения между жителями и властью, какими полномочия обладает член общественной палаты, какие обязательства на него налагаются и пр.? Это все нужно людям обязательно рассказать. Кроме того мы обсудили один из важных документов - Кодекс этики члена общественных палаты.
- А есть необходимость в таком документе? Ведь в общественные палаты попадают все же образованные культурные люди.
Тем не менее, такой документ все же нужен для того чтобы избежать неприятных ситуаций. Люди разные. Каждый для себя устанавливает определенные рамки в обычной жизни. Даже слово «порядочность» каждый понимает для себя сугубо индивидуально. Но общие рамки обязательны, если мы хотим находиться в команде и работать продуктивно на благо жителей Московской области.
- Андрей Михайлович, расскажите, в каком направлении пойдет дальнейшее развитие деятельности муниципальных общественных палат?
- Мы собираемся с сентября запустить проект, который имеет рабочее название «Муниципальный форум: идеология лидерства». Одним из основных операторов данного проекта будут муниципальные общественные палаты. Во всех муниципалитетах планируется регулярное проведение форумов с целью вовлечения общества в реализацию программы губернатора «Наше Подмосковье: идеология лидерства» и формирования сети постоянно действующих муниципальных площадок диалога власти, бизнеса и общества.
Предполагаемое количество участников 60 человек, из них: 10% - представители администрации муниципалитета, порядка 20% - представители бизнес сообщества; 30-35% - представители гражданского общества , порядка 15% - представители депутатского корпуса ,политических партий и оппозиция, и 10% - представители СМИ и блогосферы, 5% - представители ведомственных организаций. Модератором форума будет федеральный эксперт и два сомодератора: от гражданского общества и представитель муниципальных органов власти.
- А что за ними последует?
- Во-первых, создается уникальная площадка для диалога власти, бизнеса и общества. Во-вторых, по завершению муниципальных форумов накануне послания губернатора состоится Общеобластной форум, на котором будет подведены итоги и обсуждены лучшие идеи, которые найдут отражение в ежегодном обращении губернатора.
В конце концов, как сделать Подмосковье лучше должны в первую очередь определять сами люди.
- Я правильно поняла, что эти муниципальные форумы станут некой точкой притяжения не только для избранных членов муниципальных общественных палат, но и для всех активных и неравнодушных жителей Подмосковья?
- Да. Главная задача — сформировать некое «облако» людей, идей и коммуникаций вокруг реализации программы губернатора Андрея Воробьёва «Наше Подмосковье: идеология л идерства».
- Сейчас очень активно идет прием заявок на конкурс общественных инициатив «Наше Подмосковье». Какую роль могут сыграть общественные палаты?
- Немалую! Если в Люберецком и Щелковском районе подача заявок идет очень активно, то в Молодежном подано всего две заявки, да и то после личного визита главы Общественной палаты Московской области Шоты Горгадзе. Хотя наверняка там есть проекты, достойные премии.
- С чем связана такая активность или неактивность?
- Как раз с качеством работы общественных палат, гражданского общества в целом. Наша задача - выстроить эту работу так, чтобы каждый муниципалитет принял участие. Как этого достичь? Вспомним старый принцип «система бьет класс». По каждому из 15 животрепещущих и актуальных направлений - от ЖКХ и состояния дорог до культуры и экологии создана профильная комиссия. Стимулировать их работу мы будем привычной системой рейтингования: количество проведенных мероприятий, охват тем, количество публикаций в СМИ. А это тоже важно - ведь если прошло неинтересное и незначимое мероприятие, то и публикаций не будет.
На момент нашего разговора на участие в конкурсе подано порядка 5 тыс. заявок. Из которых треть — по линии общественных палат.
- Вы неоднократно говорили о том, что палаты не должны быть при власти. И о том, что даже помещение должно располагаться не в здании администрации. Как сейчас обстоит дело с этим вопросом?
- Сейчас эта задача стоит перед аппаратом областной общественной палаты. К примеру, прием заявок на конкурс губернатора идет в общественных приемных губернатора. Мы считаем, что не надо исключать и того, что какие-то заседания вполне могут проходить и в здании в администрации. Но главное, чтобы была привязка к неадминистративной площадке. В палатах много промышленников, производственников, которые по желанию могут предоставить и свои площади. Главное, чтобы был свободный доступ всем желающим. А то, что такое стремление есть, мы не сомневаемся!
Источники
править |
Эта статья содержит материалы из статьи «Реформа общественных палат закончена – реформа продолжается», опубликованной интернет-портала «Подмосковье сегодня» (mosregtoday.ru) и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию. |  |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
