Роскомнадзор опубликует список запрещенных интернет-ресурсов на специальном сайте
26 октября 2012 года
Роскомнадзор опубликовал временный порядок ведения реестра сайтов с противоправным контентом, а также запустил портал zapret-info.gov.ru, на котором будет размещаться «открытая» часть реестра, а пользователи смогут подать жалобу на различные ресурсы, сообщат РИА «Новости».
Напомним, закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» был принят Госдумой летом этого года. Согласно тексту документа, сайты и страницы не будут попадать в реестр автоматически. Надзирающий орган возложит на некоммерческую организацию обязанности по мониторингу сайтов с противоправной информацией. Ведомство будет также следить и за другим противоправным контентом, например пропагандой войны или разжиганием межнациональной розни.
Официальное описание сайта гласит: «ЕДИНЫЙ РЕЕСТР доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Реестр будет состоять из реестровых записей, формируемых последовательно по мере прохождения процедур, предусматривающих взаимодействие Роскомнадзора с провайдерами хостинга, операторами связи, а также уполномоченными органами исполнительной власти.
В документе перечислены сведения, которые должен содержать реестр: доменное имя или указатель страницы сайта с запрещенной информацией, реквизиты решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной, описание этой информации и т.д. К соответствующим реестровым записям прикрепляются копии страниц сайтов с запрещенной информацией.
Для приема обращений о наличии в интернете противоправной информации на zapret-info.gov.ru будет размещена специальная электронная форма. Для заполнения формы и ее отправки авторизация заявителя не потребуется.
Реестр запрещенных сайтов должен обновляться дважды в сутки, а доступ к нему будет предоставляться операторам связи в ручном и автоматическом режимах круглосуточно.
Закон о защите детей от информации, «причиняющей вред их здоровью и развитию», в части ограничения доступа к противоправной информации в Интернете вступает в силу 1 ноября. Он предусматривает возможность блокировки сайтов по IP-адресам.
В реестр могут быть включены сайты, если они содержат запрещенную ранее судом информацию. Также реестр может пополняться и без суда, по решению уполномоченных органов: МВД - в отношении информации о детской порнографии, ФСКН - в отношении информации о наркотиках, Роспотребнадзора - о самоубийствах, Роскомнадзора - в отношении информации, входящей в любую из вышеперечисленных категорий.
По закону в течение суток после получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени или указателя страницы сайта в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом владельца сайта и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить интернет-страницы с противоправным контентом.
На владельцев сайтов возлагается обязанность в течение суток с момента получения уведомления от хостинг-провайдера прекратить размещение запрещенной информации. В противном случае хостинг-провайдер обязан заблокировать доступ к сайту в Интернете.
Если хостинг-провайдер этого не сделает, оператор реестра включает в него IP-адрес сайта, на котором размещается запрещенная информация. Оператор связи обязан ограничить доступ к запрещенной информации, распространяемой сайтом, не позднее суток с этого момента.
Закон о защите детей предусматривает, что Роскомнадзор может привлечь стороннего оператора для ведения реестра, и ведомство намерено этой нормой воспользоваться.
Уже разработан проект постановления правительства РФ, регламентирующего порядок привлечения Роскомнадзором оператора реестра сайтов с запрещенным контентом. Им может стать зарегистрированная в РФ организация, работающая не менее года и имеющая в своем штате не менее трех экспертов по досудебному блокированию доступа к интернет-сайтам.
Такой оператор должен также обладать технической возможностью ведения реестра и создания «горячей линии» для приема сообщений граждан о противоправном контенте. Оператор будет проводить ежедневный мониторинг Интернета с целью «выявления запрещенной информации» и круглосуточно поддерживать ведение реестра, включая взаимодействие с операторами хостинга и провайдерами.
Также будущий оператор должен иметь «положительный опыт взаимодействия с правоохранительными органами по пресечению распространения в Интернете запрещенной информации» и опыт взаимодействия с зарубежными хостинг-провайдерами и операторами, которые борются с противоправными материалами в сети (информация о детской порнографии, суицидах, наркотиках).
Ранее многие участники интернет-рынка опасались, что ведение реестра будет поручено не Роскомнадзору, а негосударственной организации. Наиболее вероятным претендентом на эту роль называли «Лигу Безопасного Интернета» Константина Малофеева, принимавшую участие в разработке закона «о черных списках».
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.