Российские сенаторы заявляют о необходимости определения статуса сетевых СМИ
16 апреля 2008 года
Члены Совета Федерации считают, что внесенные в «Закон о СМИ» (Архивная копия от 27 мая 2008 на Wayback Machine) поправки, касающиеся регулирования интернета, не приведут к цензуре в виртуальном пространстве. В среду на расширенном заседании Комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ сенаторы пытались понять: что относить к сетевым СМИ, а что - нет, сообщает «Интерфакс». Но вопрос остался открытым.
Напомним, в феврале сенатор Владимир Слуцкер предложил внести поправки в «Закон о СМИ», в частности, дополнить статью 2 определением понятия «сетевое СМИ», а также ввести порядок регистрации сетевых СМИ с посещаемостью более тысячи пользователей в день (статья 12)
Однако сегодня председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Людмила Нарусова заявила, что «никто не собирается вводить цензуру, но обезопасить своих граждан - это конституционная обязанность государства». При этом, по ее словам, необходим комплекс законодательных мер,направленных на профилактику киберпреступлений, а не только на борьбу стеми последствиями, которые они могут вызвать.
- [#1 Роспечать протестует: регистрация сайтов - сложная процедура] - Генпрокуратура предложила Госдуме ограничить свободу СМИ в интернете
Слуцкер отметил, что эти поправки повлекут за собой внесение других поправок в статьи действующего закона. «В частности, в статью 24 «Иные СМИ», статью 12 «Освобождение от регистрации», в статью 44 «Порядок опровержения», статью 57 «Освобождение от ответственности» и другие», - сказал сенатор.
«Нужно юридически точно определить, что относить к сетевым СМИ, ачто нет. Какие сайты подпадают под действие закона о СМИ, а какие (вслучае противоправных действий их владельцев) должны регулироватьсядругими статьями федерального законодательства», - заявил Слуцкер.
Он добавил, что необходимо отделить средства массовой информации отсредств массовой коммуникации. «Одно дело - целенаправленноеинформационное воздействие СМИ на общество и совсем другое - свободаобмена личными мнениями через интернет», - пояснил он.
По данным сенатора, в России на добровольной основезарегистрировано порядка 1300 сетевых СМИ, но есть примерно в 5-6 разбольше незарегистрированных. «Именно среди них и встречаются сайтыэкстремистской направленности, националистических организаций,направленные на разжигание религиозной розни», - сказал Слуцкер.
При этом, по его словам, введение в ст. 2 закона о СМИ новогоюридического определения сетевых СМИ не будет означать окончания работынад новым вариантом закона. «Придется внести изменения и в ряд другихстатей, например об обязательной регистрации и о порядке опровержениядля сетевого СМИ», - сказал он.
«Сетевые СМИ - один из важнейших сегментов российского интернета,который всерьез влияет на умы россиян, определяет национальнуюпсихологию и даже национальную политику, причем не всегда в желательномдля нормального общества направлении», - заявил сенатор.
Ранее вице-президент «МедиаСоюза», член Общественнойпалаты РФ Елена Зелинская заявляла, что с введением поправок в закон «ОСМИ», касающихся интернета, спешить не стоит. «Конечно, любая сфератребует упорядочивания, но то что прямо сегодня имеет смысл вводитьжесткое законодательное регулирование интернета и обязыватьрегистрироваться информационные сайты как СМИ, я в этом остройнеобходимости не вижу», - сказала Зелинская 13 февраля,комментируя инициативу Слуцкера.
«СМИ - это сфера, которая требует очень тонкой настройки, и нестоит здесь искать легких путей и простых решений. Всемзарегистрироваться, выстроиться в ряд, встать по росту - такие попытки унас уже были, но так не получается», - сказала Зелинская.
Председатель Госдумы, лидер партии «Единая Россия» Борис Грызловтакже ранее заявлял, что никаких ограничений в распространении информации по интернету быть не должно, если всемирная сеть не выступает в качестве инструмента дестабилизации ситуации и не используется террористами.
«Что касается интернета, ни в коей мере не должно бытьнаступления на (его) свободу», - сказал Грызлов 12 февраля,комментируя предложение Слуцкера.
В свою очередь глава комитета Совета Федерации по конституционномузаконодательству Юрий Шарандин, комментируя эту инициативу, ранееотмечал, что речь должна идти не о введении цензуры и контроля винтернете, а об упорядочении деятельности тех людей, которыераспространяют информацию через интернет.
«СМИ - есть средство. И неважно, это информация на бумаге, в интернете или в электронном виде.Если мы говорим о массовости СМИ, надо обратить внимание на те критерии,которые уже существуют в России», - сказал он 12 февраля.
Вместе с тем он считает, что регулировать надо не интернет, алюдей, и клевета, которая распространяется в СМИ бумажных, не должнаотличаться от клеветы, которая распространяется через интернет.Шарандин считает, что правоохранительные органы обязаны реагировать нате или иные нарушения в СМИ - как печатных, так и в интернете, который -«Не более чем среда, где распространяется информация».
Роспечать протестует: регистрация сайтов - сложная процедура
В Роспечати протестуют противпредлагаемых некоторыми членами Советом Федерации поправок к закону оСМИ, предполагающих регистрацию ряда интернет-ресурсов как «сетевыхСМИ».
«Существующего законодательного механизма вполне достаточно дляздорового, поступательного развития интернета в России», - заявилзаместитель начальника управления телерадиовещания и средств массовыхкоммуникаций Роспечати Юрий Акиньшин на заседаниикомиссии. Он подчеркнул, что «нельзя идти по пути новых запретов, тем болееисключительно для интернета».
По словам Акиньшина, регистрировать интернет-ресурсы в качествеСМИ будет достаточно тяжело, так как многие из них зарегистрированы не вРоссии. «То и дело раздаются призывы принять какой-то закон, внестипоправки. Но этого не нужно делать. Возможно, что после принятиянескольких поправок к закону интернет просто перестанет бытьИнтернетом», - заявил он.
«Мы против того, чтобы кулуарно принимать какие-то законы. Нужнообсудить их с интернет-сообществом», - подчеркнул Акиньшин.Он отметил, что «самым действенным способом регулировать интернетостается саморегулирование». «Нам просто нужно научиться больше доверятьсетевому сообществу», - подчеркнул он.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
