Российский суд выдворяет мигрантов из страны за 2 минуты 45 секунд
10 мая 2016 года
Российские суды активно выдворяют мигрантов из страны — как правило, грубо нарушая судебную процедуру и другие нормы. В 2015 году только районные суды Москвы вынесли более 58 тыс «выдворительных» решений, говорится в докладе «Административные выдворения из России - судебные разбирательства или массовое изгнание?», который 10 мая был представлен Комитетом «Гражданское содействие».
С 2013 года по 2015 год суды вынесли более около 513 тыс решений об административном выдворении, большинство из которых были приняты по статьям 18.8 и 18.10 Кодекса об Административных Правонарушениях.
Термин «выдворение» зачастую путают с «депортацией». Термин «депортация» означает принудительную высылку иностранного гражданина за пределы РФ и применяется в отношении граждан, отказавшихся добровольно покинуть территорию РФ в предусмотренных законом случаях. Выдворение - вид административного наказания, и назначается постановлением по делу об административном правонарушении. Постановление об административном выдворении может быть вынесено после рассмотрения дела об административном правонарушении. Назначить выдворение можно лишь в случае доказанности вины иностранного гражданина в совершении правонарушения.
Решение о депортации - мера государственного принуждения, принимается такое решение должностным лицом миграционного органа. Для принятия решения о депортации достаточно лишь наличие оснований полагать, что нахождение иностранного гражданина в РФ утратило законные основания или представляет общественную опасность. Решение о депортации может быть вынесено в отсутствие иностранного гражданина и не оценивается с точки зрения наличия в действиях иностранного гражданина состава правонарушения.
Решение о депортации исполняется в течение 5 дней с момента его вручения иностранному гражданину, а постановление о выдворении - с момента вступления его в законную силу.
Число дел об административном выдворении иностранных граждан в 2013 году составило 137.1 тыс, в 2014 году — 198.4 тыс, а в 2015 году — 177.8 тыс. В 2014 году запрет на въезд на территорию РФ, согласно данным ФМС, был наложен на 676 тыс человек (против 449.5 тыс в 2013 и 73.8 тыс в 2012 годах).
Только в Москве за 2015 год районные суды вынесли 58.2 тыс решений о выдворении, в 2014 году было вынесено 59.5 тыс решений (против 36.7 тыс в 2013 и 15.2 в 2012). Такие дела заняли более 80% от общего числа всех административных дел в районных судах. В Москве большое количество такого рода уголовных дел связано как с концентрацией иностранцев, так и с количеством судебных решений, выносимых не в пользу мигрантов, отмечают правозащитники.
«В среднем рассмотрение дел в районных судах Москвы длится 2 минуты 45 секунд», - заявляют правозащитники, подчеркивая, что этого времени достаточно только для того, чтобы вынести решение без рассмотрения дела.
«Мы обратили внимание на многочисленные случаи, когда у иностранца на улице не оказывалось с собой необходимых документов, но они были привезены и представлены при рассмотрении дела. Однако судья выносил постановление о выдворении. Более того, в конце 2015 года и начале 2016 суд второй инстанции, ранее встававший на сторону мигранта, начал оставлять в силе такие решения»,- говорится в докладе правозащитников.
В докладе также отмечается, что судебные заседания по высылке мигрантов нередко проходят с многочисленными нарушениями. В частности, проводились коллективные рассмотрения, не было обязательного оглашения протокола о правонарушении и судебного решения. Кроме того, были зафиксированы случаи, когда судебное заседание как таковое и вовсе не проводилось, а привлекаемым к административной ответственности гражданам выносились уже готовые копии решений судьи.
«Выдворяют всех — у кого нет денег на билет домой, тех, кому негде на родине жить, молодых и старых, мужчин и женщин. Есть шанс остаться в России только у граждан Украины и тех, у кого есть близкие родственники в России. Остальные должны уезжать — даже если дома голодают дети, что нередко для республик Средней Азии»,- говорят правозащитники.
Ранее начальник Миграционной службы МТУиЧС Гагик Еганян заявил, что12.129 граждан РА, на которых наложен запрет на въезд в РФ, уже обратились в Государственную миграционную службу министерства территориального управления и по чрезвычайным ситуациям РА по вопросу пересмотра решения о запрете въезда.Из полученных заявок 11.558 уже отправлены в ФМС России, и после проверок в отношении 4768 заявок территориальным органам ФМС было дано указание о разрешении въезда в страну.
В марте 2015 года в результате переговоров между представителями миграционных служб Армении и России, ФМС РФ согласилось пересмотреть дела граждан РА в упрощенном порядке. Вступление Армении в ЕврАзЭС упростило процедуру обжалования запрета въезда в РФ для трудовых мигрантов из Армении.
С 1 января 2015 года порядок трудоустройства граждан РА в России заметно упростился. Так, легальным трудовым мигрантам больше не нужны какие-либо дополнительные документы кроме паспорта и трудового договора. По словам Гагика Еганяна, по истечении 180 дней при наличии трудового договора и мигрант, и членов его семьи считаются законно проживающими на территории России и стран-членов ЕЭС гражданами, имеющими равные с гражданами РФ права.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
