Россияне получат новые биометрические загранпаспорта в 2006 году
10 октября 2005 года
В 2006 году гражданам России начнут выдавать заграничные паспорта с чипом энергонезависимой памяти, хранящей биометрические данные. Это позволит с высокой вероятностью исключить подделку паспорта и его незаконное использование: пограничный контроль сможет пройти только подлинный владелец документа.
В пятницу были обнародованы итоги первого тендера, проведенного в рамках крупнейшего государственного IT-проекта - введения в России биометрических паспортов. Головным исполнителем программы выбрано ФГУП НИИ «Восход», которому из бюджета только в этом году будет выделено 736 млн рублей.
Таким образом, НИИ стал генподрядчиком проекта введения биометрических документов. Этому предприятию будет поручено создание и отладка системы биометрической идентификации граждан нашей страны. Однако, по данным «Коммерсанта», основные участники российского IT-рынка уже выразили желание стать соисполнителями «Восхода» в проекте, общая смета которого составит 500 млн долларов. Они считают, что масштабная программа ближайшие несколько лет будет главным стимулом развития всей российской IT-индустрии.
Подрядчиками «Восхода» в рамках новой программы могут стать крупнейшие мировые и российские высокотехнологичные компании. В частности, в ближайшее время может быть объявлено об участии в проекте Hewlett-Packard и французского производителя телекоммуникационного оборудования Sagem.
В российском холдинге «Концерн «Научный центр» (КНЦ) с программой введения биометрических паспортов связывают большие планы. «Мы уже имеем договоренности с организаторами проекта. КНЦ будет поставлять в рамках программы чипы и специализированный софт для записи биометрической информации, - говорит замгендиректора по связям с общественностью компании Елена Санарова. - Первая партия будет отгружена в первой половине 2006 года». Об объемах и стоимости предстоящих поставок представители «Восхода» и КНЦ пока не говорят.
Система хранения и проверки биометрической информации, которая создается в России, должна быть согласована с аналогичными зарубежными системами, поскольку основной смысл новой технологии состоит в компьютеризации пограничного контроля, сообщает «Время новостей».
Первыми внедрили биометрические удостоверения личности страны Юго-Восточной Азии - в Сингапуре и Малайзии биометрические паспорта уже в ходу. Между тем США, Евросоюз и Япония находятся, как и Россия, в стадии внедрения таких систем, которое планируется начать в будущем году и завершить в течение пяти лет. Европейский лидер — Германия, где биометрические паспорта начнут выдавать с 1 ноября 2005 года.
Биометрический документ - удостоверение личности, содержащее информацию об уникальных физиологических признаках владельца. Это двух- и трехмерные фотографии, отпечатки пальцев, изображения радужной оболочки глаза. Распоряжение правительства РФ об одобрении концепции создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения опубликовано 17 марта 2005 года. Согласно концепции, документами с биометрической информацией к 2007 году должны быть снабжены все пересекающие границу РФ. Система стоимостью 500 млн долларов должна соединить более 8 тыс. паспортно-визовых подразделений, пунктов погранконтроля и консульских учреждений МИД РФ.
Цена вопроса и технологии идентификации
Российский проект обойдется, по оценкам НИИ «Восход», приблизительно в полмиллиарда долларов. Это сопоставимо со стоимостью аналогичных проектов за рубежом. Германия, например, намерена затратить на биометрические паспорта 670 млн евро. Затраты на сами паспорта нового образца не так уж велики и составят примерно тысячу рублей на каждый документ. Существенно дороже обойдется сканирующее оборудование в пограничных пунктах биометрического контроля и система передачи данных, соединяющая пункты контроля с центральным хранилищем биометрических данных.
Пункты биометрического контроля предстоит установить в четырех тысячах объектов - контрольно-пропускных пунктах на государственной границе, консульских учреждениях и паспортно-визовых отделах. Будут учреждены центр изготовления паспортно-визовых документов, удостоверяющий центр, центр технологического обеспечения и антикризисного управления, центр обучения обслуживающего персонала.
По словам представителей «Восхода», выделенные предприятию 736 млн рублей до конца 2005 года будут потрачены на разработку технического проекта и создание макета системы. Также начнется создание опытных зон на пунктах паспортного контроля в московских аэропортах и в Калининградской области. Одновременно с этим начнется строительство центральных узлов системы - центра хранения и обработки данных владельцев биопаспортов. «Это очень большой объем работ, который надо выполнить в предельно сжатые сроки, будут привлечены десятки субподрядчиков», - заявили в пятницу во ФГУП.
Оборудование для контроля биометрической информации уже существует, оно было продемонстрировано на прошедшей в конце сентября в Москве выставке «Инфоком 2005». Проектирование биометрического комплекса, включающего все способы фиксации биометрической информации, которые планируются использовать в новых паспортах, будет поручено НПО «Информация».
По словам Андрея Вакуленко, директора по развитию бизнеса этой компании, в России, как и в других странах, для паспортов нового образца будут использованы три биометрики: двухмерная и трехмерная фотография лица, а также отпечатки пальцев. Система «Дозор», предназначенная для идентификации лица по обычной двухмерной фотографии, - собственная разработка НПО «Информация». Технология трехмерного сканирования лица разработана нашими соотечественниками, но принадлежит американской компании A4vision. По договору с A4vision все оборудование для трехмерного сканирования лиц с целью контроля на российских границах будет производиться в России.
Основные авторы алгоритмов распознавания лиц по трехмерной модели - Артем Юхин и Андрей Климов, выпускники МГТУ им. Баумана. После того как предложенные ими алгоритмы были поддержаны консорциумом компаний (среди которых лидеры IT-рынка, например ID Technology Partners, Logitech, Motorola, Oracle, Unisys Corporation), A4vision получила более 30 млн долларов инвестиций зарубежных венчурных фондов. Офисы компании находятся в Калифорнии и Женеве. Соавторами алгоритма, кстати, стали также российские антропологи школы Михаила Герасимова.
В самом общем виде технология A4vision представляет собой следующее. В инфракрасном диапазоне на лицо человека проецируются полоски инфракрасного света. После этого анализируется под определенным углом свет, отраженный от лица. Вся хитрость - в алгоритме идентификации и его программном обеспечении. Возрастные изменения лица методу не помеха, он уверенно с ними справляется. Если идентифицируемому повязать чалму, отрастить бороду и надеть темные очки, тогда аппаратура откажется «узнавать» лицо, однако если будет что-то одно, например, борода, алгоритм продолжит работать с приемлемой точностью.
Кому это надо
Введение биометрических контрольных систем целесообразно не только с точки зрения государств, которые в настоящее время не имеют эффективных средств защиты от, например, нелегальной миграции. От этого нововведения выигрывают и простые граждане.
По словам Норберта Коувенховена из европейского отделения IBM Business Consulting Services, благодаря биопаспортам традиционный «интерфейс» пограничного контроля станет гораздо дружелюбнее к путешественнику. Биометрическая идентификация позволит заменить сегодняшнее «Стой, кто идет? Предъявите документы!» на «Здравствуйте, мы знаем, кто вы, добро пожаловать». Информация о человеке попадет к пограничникам прямо, например, от авиакомпании и на посту контроля будет нуждаться в простой проверке с помощью сканера отпечатка пальца.
Биометрическая идентификация способна также сэкономить авиапассажиру часы ожидания в очередях за билетами и на регистрацию. Автоматы для продажи билетов на международные рейсы и регистрации на рейс уже в авиапорту - одно из технологически возможных решений.
Вся необходимая для этого информационная инфраструктура, за исключением собственно средств биометрического контроля, уже существует. Например, в Европе вместо того, чтобы покупать авиабилеты в кассе, гораздо удобнее выбрать рейс в интернете на сайте авиакомпании и оплатить полет кредитной картой, после чего вывести на принтер так называемый «электронный билет» (e-ticket). Хотя это просто лист бумаги, на котором значатся имя клиента, номер рейса, класс салона и код подтверждения покупки. На стойке регистрации по предъявлении e-ticket и паспорта вам выдают посадочный талон. Такая процедура сокращает расходы авиакомпании, попутно создавая для нее конкурентные преимущества, и экономит время пассажира.
По мнению участников российского IT-рынка, в силу своего масштаба, а также объемов бюджетного финансирования программа введения биометрических паспортов, по крайней мере, до 2007 года станет главным стимулом развития всей российской IT-отрасли. «Введение биометрических паспортов обсуждалось, если я не ошибаюсь, с 2000 года. То, что проект сдвинулся с мертвой точки, и началось его финансирование — очень важный момент для всей высокотехнологичной индустрии в целом, — считает замгендиректора по маркетингу компании NVision Group Сергей Головин. — Это будет очень сложная, масштабная система, и очевидно то, что к ее строительству и эксплуатации государство вынуждено будет привлечь большое количество IT-компаний».
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
