Россияне стали вдвое чаще судиться из-за строек
19 февраля 2021 года
С 2018 по 2020 год уровень градостроительной конфликтности в России вырос в два раза - этот показатель в среднем по стране достиг значения 0,45, а в отдельных регионах вырос больше. Об этом говорится в исследовании фонда «Институт экономики города» (ИЭГ), обзор которого приводит газета «Коммерсант».
Уровень градостроительной конфликтности рассчитывается как отношения количества решений судов по спорам, связанным с нарушением прав при проведении строительных работ, и темпов ввода жилья на душу населения. Лидером по этому показателю в свежем рейтинге стала Московская агломерация, где он вырос с 0,95 до 2,62. Далее идет Санкт-Петербургская агломерация, где этот показатель увеличился с 0,28 до 0,82.
Аналитики связывают рост уровня градостроительной конфликтности с увеличением плотности застройки и осознанием гражданами своих прав - за два года люди стали чаще обращаться в суды. Поводом для исков часто становится точечная застройка, чрезмерная высотность новых домов, самовольная застройка или низкое качество строительства. Отдельную группу составляют иски, связанные со строительством апартаментов, которые пока что относятся к нежилым помещениям - определить их правовой статус власти планируют в этом году.
В ИЭГ добавили, что в столичном регионе уровень градостроительной конфликтности растет на фоне увеличения населения. Так, за 10 лет, население Московской агломерации выросло на 14,4% и достигло 17,8 млн человек. Строительные конфликты при этом в основном связаны с проблемными объектами в Подмосковье. При этом обеспеченность людей жильем в Московском регионе составляет 23,6 квадратного метра на человека, что является одним из худших показателей среди агломераций. В Санкт-Петербурге этот показатель составляет 27,1 квадратного метра.
По мнению директора центра градостроительных компетенций РАНХиГС Ирины Ирбитской рост количества конфликтов из-за строек во многом связан с программой реновации в Москве и укреплением девелоперского лобби. Из-за реформы долевого строительства и пандемии на рынке в основном остались крупные застройщики, которые ориентируются на то, чтобы строить «больше, выше, плотнее».
Меньше всего коэффициент конфликтности в основном вырос в регионах с убывающим или слабо растущим населением, включая Пермский край и Нижегородскую область. Исключением можно назвать Краснодарский край: этот регион лидирует по темпу прироста населения (+21,2% за 10 лет), но уровень градостроительной конфликтности в Краснодарском крае составляет всего 0,12. Исполнительный директор ИЭГ Татьяна Полиди объяснила это среди прочего высокой доступностью жилья в Краснодарском крае, где обеспеченность граждан жильем составляет 32,7 квадратного метра, а накопить на базовое жилье среднее домохозяйство может всего за 1,9 года (в Москве на это требуется 4,3 года).
Татьяна Полиди полагает, что в дальнейшем уровень градостроительной конфликтности может вырасти на фоне реализации нового закона о комплексном развитии территорий (закон о всероссийской реновации). В рамках этого закона региональные власти смогут в течение короткого срока изымать у собственников объекты индивидуально жилищного строительства в центре города.
В Краснодаре или Ростове-на-Дону это однозначно приведет к бунту. Если же будет предложен механизм выкупа, как сделано в московской программе, то конфликтов можно избежать, - отметила она.
Напомним, закон о комплексном развитии территорий был принят в прошлом году, несмотря на возражения экспертов. Суть закона состоит в том, чтобы создать единый механизм комплексного развития территорий и сноса аварийного и ветхого жилья по аналогии с программой реновации в Москве.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.