Россия и ЕС готовятся обсуждать энергетическую безопасность
22 марта 2006 года
Когда лидеры Евросоюза соберутся на этой неделе на саммите в Брюсселе, главной темой обсуждения по-прежнему будет энергетическая безопасность. «Один из приоритетных вопросов, вероятно, коснется возможностей России обеспечить надежные и доступные энергетические поставки, учитывая настоящий уровень инвестиций в газовый сектор», - пишет глава Международного энергетического агентства Клод Мэндил на страницах The Financial Times(недоступная ссылка).
В то время как озабоченность энергетической безопасностью в мире традиционно была связана с нефтью, ситуация стремительно меняется. Недавние сбои поставок российского газа на Украину и в Западную Европу сфокусировали мировое внимание на уязвимости стран-потребителей, констатирует глава МЭА. Еврокомиссия уже отреагировала на это, опубликовав консультативный документ, в котором очерчена общая стратегия «безопасной, конкурентной и стабильной энергетики для Европы».
Однако есть и еще более глобальные причины для беспокойства. Доля природного газа в растущем мировом потреблении энергоносителей очень велика, и импорт в большинстве промышленных государств, особенно в странах Западной Европы, США и Японии, как ожидается, существенно возрастет.
Запасы природного газа в целом сконцентрированы в относительно немногих странах, в частности в России, Иране и Катаре, при этом традиционные трубопроводы очень протяженные и их трудно защищать. В настоящее время газ обеспечивает около 21% мировых энергетических поставок, к 2030 году предположительно будет 24%, то есть газ опередит уголь и станет номером 2 на мировом рынке энергоносителей.
Европейские члены Организации экономического сотрудничества и развития, где ожидается снижение производства газа при росте потребления, к 2030 году будут импортировать почти две трети необходимого им газа (сейчас они импортируют одну треть). Для 25 членов ЕС зависимость от импорта газа вырастет с 50 до 80%. В Северной Америке спрос тоже стабильно растет, и импорт, ныне незначительный, к 2030 году составит 14%. В Азиатско-Тихоокеанском регионе зависимость Японии и Кореи от импорта остается очень высокой. В качестве крупных импортеров газа на сцену выходят Китай и Индия.
На фоне этих декораций недавние перебои в газовых поставках из России вызвали тревогу, тем более что Россия — обладатель крупнейших в мире газовых запасов и крупнейший производитель и экспортер газа, указывает Мэндил. (Полный текст на сайте InoPressa.Ru.)
В 2004 году газ, поступающий из России или через нее, составлял 70% европейского импорта. Российская компания «Газпром» отвечает за 85% российского производства газа и за 100% экспорта. Она контролирует российскую единую систему трубопроводов и, следовательно, доступ к ней, ограничивая конкуренцию в российском газовом секторе. «Газпром» расширяет свое влияние как в сфере добычи, особенно в Центральной Азии, так и в сфере экспорта, охватывая европейские предприятия и потребителей. Это означает, что значительная часть европейского импорта газа завязана на одну страну и на одну компанию-монополиста.
Может ли «Газпром» выступать поставщиком? Он был им более 30 лет. Однако беспокоит то, что наметилась потенциальная брешь в поставках, а чтобы ее закрыть, потребуются время и деньги. По оценке Международного энергетического агентства, инвестиции в российский газовый сектор должны составлять около 11 млрд долларов в год, чтобы производственные и экспортные задачи были выполнены.
«Учитывая европейские цены на газ, маловероятно, что «Газпром» испытывает недостаток в соответствующих денежных средствах для необходимых вложений, однако в настоящее время инвестиционные потоки направлены на мегапроекты и приобретения внутри страны и за границей», - с озабоченностью указывает глава МЭА. Он считает, что необходимо создание новой инфраструктуры производства и транспортировки, однако отсутствие инвестиций в эту область уже создает некоторую напряженность в поставках. При этом в сложившейся ситуации не исключено дальнейшее повышение цен для потребителей и возникновение дефицита, если не начать действовать незамедлительно, предупреждает он.
Россия может сделать три основных вещи, чтобы уменьшить риск возникновения проблем с поставками в будущем. Во-первых, увеличить эффективность энергопотребления, чтобы высвободить газ для других потребителей. Во-вторых, снизить сжигание газа, в итоге сведя его к нулю. И, наконец, обеспечить инвестиции в производственно-сбытовую цепочку, а также обеспечить реальный доступ к трубопроводам третьим сторонам. В первую очередь от этих мер выиграют граждане России, а потребители во всем мире приобретут немаловажный душевный покой относительно собственных газовых поставок.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
