Россия намерена выйти из Договора по открытому небу
15 января 2021 года
Москва приступает к процедурам по выходу из Договора по открытому небу (ДОН). Об этом говорится в обнародованном в пятницу, 15 января, заявлении МИД РФ.
«В связи с отсутствием прогресса в деле устранения препятствий для продолжения функционирования Договора в новых условиях МИД России уполномочен заявить о начале внутригосударственных процедур по выходу РФ из ДОН», – говорится в документе.
По завершении процедур соответствующее уведомление будет направлено депозитариям.
Напомним, США в ноябре минувшего года официально прекратили участие в Договоре по открытому небу, заключенном в 1992 году, о чем президент Дональд Трамп предупредил загодя других участников.
Многосторонний договор позволял участникам выполнять наблюдательные полеты над территориями друг друга вскоре после уведомления, чтобы собирать данные об их вооруженных силах.
Госдепартамент США обвинил Россию в том, что она не соблюдала взятые на себя обязательства по выполнению ДОН. Москва отвергает все претензии в свой адрес.
Александр Гольц: «Москва охвачена конфронтационными настроениями»
Сегодня многие комментаторы ожидают от новой администрации США, в частности, перезаключения договора СНВ и возвращения в иранскую сделку, заметил в комментарии для Русской службы «Голоса Америки» независимый военный аналитик Александр Гольц. И в этом контексте, на его взгляд, было бы вполне логичным дождаться разъяснений позиции администрации Байдена по теме ДОН.
«Этого не случилось, – добавил он. – Понятно, что инициатива выхода из договора принадлежит США, и ответные меры Москвы были, в общем-то, ожидаемы. Но если иметь в виду, что Вашингтон под руководством Байдена может вернуться по крайней мере в некоторые из насущно важных договоров, было бы разумным сделать паузу, а не рубить с плеча. И мне кажется, это показатель того, что Москва охвачена конфронтационными настроениями».
Александр Гольц также признался, что на него произвело сильное впечатление интервью накануне Нового года замминистра иностранных дел РФ Сергея Рябкова: «Вопреки всем устоявшимся дипломатическим канонам, в соответствии с которыми новой администрации всегда было принято давать некоторое время на, Рябков с ходу заявил, что мы, мол, имеем дело с русофобами и ничего хорошего ждать от диалога с США не приходится в принципе. Мне тогда показалось это очень странным. Но решение по ДОН подтверждает, что в Москве налицо стремление испортить отношения с администрацией Байдена еще до того, как конкретные люди займут свои места в рабочих кабинетах».
В США на экспертном уровне допускают, что администрация президента Джо Байдена могла бы захотеть вернуть Вашингтон в договор. Однако для этого демократам необходимо заручиться поддержкой двух третей Сената, что представляется маловероятным.
Александр Гольц полагает, что в Кремле понимают и учитывают этот факт. Тем не менее главная проблема здесь, как ему видится, в подходе, в наличии или отсутствии доброй воли к ведению переговоров по данной тематике. На сегодня Россия демонстрирует свое нежелание договариваться по ДОН, резюмировал он.
Дмитрий Данилов: «Для России по многим обстоятельствам теряется смысл договора без участия в нем США»
В свою очередь заведующий Отделом европейской безопасности Института Европы Дмитрий Данилов считает, что при объявлении о выходе из ДОН у Москвы была другая логика, чем у США. По его мнению, Россия не хотела выходить из договора, к тому же проблема носит комплексный характер.
«Если у администрации Трампа это была вполне осознанная и просчитанная линия, то Москва к этому совсем не стремилась, – пояснил собеседник Русской службы «Голоса Америки». – Для России по многим обстоятельствам теряется смысл договора без участия в нем США. Россия потеряла возможности контроля над объектами на территории США».
Вместе с тем Дмитрий Данилов думает, что заявление российского МИД можно трактовать не как окончательный выход РФ из ДОН, но как некий последний сигнал. «Пока это пауза, – рассуждает он. – Но я бы ее рассматривал как последнее предупреждение: да, мы уходим. На самом деле в ситуации быстро меняющейся политической конъюнктуры можно предположить, что и Вашингтон способен на какие-то шаги, которые могли бы продлить эту паузу».
Кроме того, заведующий Отделом европейской безопасности Института Европы констатировал, что страны Европы никоим образом не имеют возможности повлиять на ситуацию в этой области.
«То, что Россия пыталась выдержать паузу на момент смены американской администрации, было совершенно понятно, – утверждает он. – Так как (у Москвы) сохранялись хотя бы остаточные ожидания, что, может быть, европейцы все-таки смогут, играя на возвращении Байдена в трансатлантический альянс, найти те площадки, где будут приняты в расчет европейские интересы. Но, очевидно, на площадке Открытого неба теперь вряд ли есть возможность достичь трехстороннего компромисса между Россией, США и Европой», заключил Дмитрий Данилов.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
