Россия отказалась отвечать за семейное насилие в письме к ЕСПЧ
16 марта 2020 года
Российское государство не должно нести ответственность в случаях семейно-бытового насилия, если вред был нанесен не должностными лицами, а частными. Такова позиция российских властей, отправленная ЕСПЧ как ответ четырем пострадавшим россиянкам. Их адвокаты указывали, что происшедшее с заявительницами являлось пытками, причиной которых стало в том числе бездействие полицейских и правовой системы.
Речь идет о Наталье Туниковой, ударившей ножом сожителя, который пытался сбросить ее с 16-го этажа, Маргарите Грачевой, которой муж отрубил кисти рук, и регулярно избивавшихся мужьями Елене Гершман и Ирине Петраковой. Они жалуются на неспособность властей защитить их от домашнего насилия и дискриминации и подчеркивают, что домашнее насилие в их отношении необходимо квалифицировать как пытки.
Ранее Минюст в меморандуме для ЕСПЧ заявил, что существующее законодательство эффективно, острой необходимости принятия специальных актов о насилии в семье нет, а в жалобе наблюдается дискриминация по отношению к мужчинам. После общественного возмущения в Минюсте допустили возможность "дальнейшего совершенствования" законодательства.
В ответ на этот меморандум представители заявительниц доказали, что указанные Минюстом меры либо не применяются в реальности, либо относятся к другим преступлениям, либо оборачиваются финансовым и организационным бременем для самих жертв, а не для агрессоров. К тому же суд нередко склонен вставать на сторону агрессора.
Теперь уполномоченный РФ при Европейском суде по правам человека, замминистра юстиции Михаил Гальперин, направил туда "некоторые новые аргументы" российского правительства. В документе отмечается, что согласно ст. 3 Конвенции о защите прав и свобод человека (запрещение пыток) государство не может нести ответственность за ситуации заявительниц, так как страдания и травмы причинялись им в результате действий частных лиц, а не должностными лицами.
Также правительство отмечает, что "потерпевшие не имеют права оспаривать законность действий или бездействия полиции в ходе расследования в связи с привлечением к административной ответственности предполагаемого обидчика". Авторы ответа указывают, что глава 22 КоАП предоставляет возможность подать административный иск о действии или бездействии полиции и провести для этого отдельный процесс.
Старший юрист проекта "Правовая инициатива" Татьяна Саввина отметила, что в ответе на меморандум уже содержались отсылки к позиции Комитета ООН по правам человека, Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Комитета ООН против пыток, а также специального докладчика ООН по вопросам пыток. Все эти органы признали, что серьезные случаи домашнего насилия могут быть признаны пытками в случаях, когда государство бездействовало и не защитило жертв от насилия со стороны частного лица.
Она отметила, что ранее ЕСПЧ не признавал напрямую случаи домашнего насилия пытками, хотя упоминал о "жестоком обращении". "Но сейчас мы попросили суд признать, что по делам наших заявительниц имели место именно пытки. Разница между пыткой и другими видами жестокого обращения в том, что пытка - это наиболее сильная его форма, самое сильное из возможных истязаний", - пояснила Саввина.
Искалеченная Маргарита Грачева требует от государства возместить расходы на ее лечение. Однако правительство РФ заявило, что пострадавшим не может быть выплачена компенсация материального вреда в рамках ст. 3 о пытках, так как вред им был причинен частным лицом, и не видит причинно-следственную связь между действиями сотрудников государственной службы и наступившим вредом. По мнению экспертов, это означает отказ российской правовой системы от защиты женщин и детей в случае насилия со стороны мужчин-агрессоров, а связь между бездействием полиции и инцидентом с Грачевой более чем очевидна.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
