Россия собралась заманивать иностранных инноваторов: начнет с упрощения правил миграции
26 марта 2010 года
Для модернизации нужны квалифицированные иностранные специалисты и инвесторы. Ради их привлечения в страну правительство России готово кардинально упростить миграционный режим. В подготовленных Минэкономразвития предложениях по улучшению инвестиционного климата это направление стоит первым пунктом
Как отмечают «Ведомости», либерализация правил коснется только высококвалифицированных сотрудников либо работников, привлекаемых для реализации приоритетных проектов, говорится в материалах Минэкономразвития. Также будут установлены критерии по уровню дохода (размер пока обсуждается), образованию, квалификации и опыту работы.
Главная цель сейчас - заманить в страну лучшие умы, объясняет такой подход сотрудник аппарата правительства. И речь идет о кадрах не только для будущего иннограда в Сколково, но и для образовательной сферы, поскольку «модернизация без умных кадров невозможна».
Эти предложения разрабатывала Федеральная миграционная служба (ФМС), говорит советник директора службы Олег Артамонов. «Мы уже опробовали этот механизм с Францией, с ней Россия подписала соглашение о преференциях в отношении высококвалифицированных специалистов, руководителей, членов их семей и сопровождающих работников», - добавил он. Отсутствие ограничений на рынке труда и улучшение визовой поддержки нужно, чтобы в Россию ехали инноваторы и люди, которые везут технологии и вкладывают деньги, считает Артамонов.
Для таких людей чиновники предлагают вообще отменить квоты на выдачу разрешений на работу и выдачу приглашений на въезд, вовсе отказаться от разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также обойтись без согласования их найма с органом занятости. Если сейчас на оформление документов на такого работника уходит от 12 до 23 месяцев, то после отмены оно будет занимать не больше месяца, говорится в презентации Минэкономразвития.
Сейчас разрешение на работу иностранец может получить на один год, причем отдельное для каждого региона (если ты работаешь в Санкт-Петербурге, то не можешь работать в Москве). Минэкономразвития предлагает сделать разрешение единым и продлить его срок до трех лет или на срок действия контракта, введя такие же сроки и для рабочих виз. «Наши сроки на год для иностранцев - просто смех, - говорит сотрудник аппарата правительства. - А пятилетние паспорта - анекдот. Нашим ученым в пятилетние паспорта иностранные государства ставят визу сроком на 10 лет».
«То, что иностранные инвестиции в определенной степени тормозятся за счет миграционных барьеров, что это учитывается и при принятии инвестиционных решений, правда - об этом свидетельствуют отзывы наших клиентов», - говорит партнер Baker & McKenzie Евгений Рейзман.
Предложенные меры требуют большой правки законодательства, в том числе закона «О правовом положении иностранных граждан», Налогового и Бюджетного кодексов, пояснил чиновник аппарата правительства. Но предложения уже существуют и сейчас согласовываются с ведомствами, знает он. Сотрудники Минэкономразвития и ФМС рассчитывают провести изменения достаточно быстро, чтобы они начали действовать уже с 1 января 2011 г.
Проблемы с работой иностранцев в России есть, согласен член совета директоров Tele2, экс-гендиректор сети аптек «36,6» Джери Калмес: для продления визы нужно выезжать, причем в свою страну. Если в России хотят привлекать высококвалифицированных иностранцев, важно это изменить, согласен он.
Список неквотируемых категорий работников надо максимально расширить за счет высококвалифицированных менеджеров и специалистов, считает Рейзман. По сегодняшней процедуре компания должна почти за год определить, какой работник будет нужен в России.
Сейчас привезти иностранного представителя - издевательство, говорит ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев: оформление разрешения работающему сегодня в школе профессору заняло больше года. Ему пришлось несколько раз приезжать сюда, чтобы оформлять разные документы, вспоминает Гуриев: «Когда люди видят, как к ним относятся миграционные власти, их желание работать в России резко снижается». Для некоторых это было непреодолимой проблемой, и вместо России они отправились в Латинскую Америку или Европу, вспоминает он.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
