Россия усиливает роль ОДКБ в мире — странам-участницам даны коллективные указания
2 ноября 2011 года
Россия предпринимает новую попытку углубления интеграционных процессов на постсоветском пространстве и усиления влияния Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) - курируемого ею военно-политического блока. Как пишет «Коммерсант», страны ОДКБ (блок объединяет РФ, Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Таджикистан и Узбекистан) согласовали перечень внешнеполитических тем, по которым ее члены отныне будут выступать с единых позиций, как это делает ЕС и НАТО. В Североатлантическом альянсе сомневаются, что подобные меры усилят роль ОДКБ, которую натовцы называют не иначе, как «виртуальной структурой».
Задача сближения внешнеполитических позиций стран ОДКБ была поставлена на неформальном саммите организации в Астане 12-13 августа. А уже 26 сентября министрам иностранных дел государств - членов блока, встретившимся на «полях» Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, был представлен первый вариант так называемых коллективных указаний.
- Главы правительств СНГ неожиданно для себя подписали договор, выгодный для амбициозной путинской кампании - СМИ: Планами интеграции Путин обозначил свой президентский курс, но это может рассорить его с соседями
Документ охватывает такие темы, как противодействие фальсификации истории (в первую очередь истории Второй мировой войны), международная безопасность и разоружение, противоракетная оборона, взаимодействие ОДКБ с ОБСЕ и НАТО, ситуация в Афганистане, борьба с международным терроризмом, наркотиками и оргпреступностью, права человека. Страны блока будут выступать с совместными заявлениями и согласовывать свои позиции по этим вопросам в таких структурах, как ООН, ОБСЕ, и других международных площадках.
На Генассамблее ООН они уже выступили с совместным заявлением по международной безопасности и разоружению, а следующая декларация может быть посвящена конвенции по бактериологическому оружию или афганскому транзиту. Впрочем, Белоруссия, по данным собеседника издания в Минске, настаивает на первоочередности совместного заявления по правам человека и недопустимости «санкционного мышления».
Узбекистан и вовсе отказался подписывать объединяющий документ, оставив за собой право принимать решения по каждому отдельному случаю совместных внешнеполитических действий в рамках блока. Реализация «коллективных указаний» на практике должна стать одной из тем декабрьского саммита ОДКБ, пишет газета.
Как пояснил полпред РФ при ОДКБ Игорь Лякин-Фролов, наряду с остальными мерами по реформе ОДКБ новая инициатива должна «сделать ОДКБ зримой и значимой международной структурой с серьезным военно-политическим весом, к которой прислушивались бы в мире». Россия также надеется на признание роли этой организации со стороны НАТО.
Между тем в Североатлантическом альянсе в реальность реформирования ОДКБ не верят. «Для нас это пока не более чем патронируемая Россией виртуальная организация, лишенная практического смысла и политического стержня. Не думаю, что какие-то указания сделают эту структуру более консолидированной», - заявил газете высокопоставленный источник в силовом ведомстве одной из стран - членов НАТО.
Реформирование ОДКБ
В сентябре СМИ сообщили о готовящейся глубокой реформе ОДКБ, которая давно назрела. Сообщалось, что изменения коснутся трех основных сфер. Во-первых, организация будет наделена функциями миротворца. Во-вторых, изменится система принятия решений в ОДКБ - страны-участницы перейдут от принципа консенсуса к большинству голосов. В-третьих, пересмотрят взаимоотношения ОДКБ с НАТО, утверждала газета. В числе главных задач - обеспечение частичной совместимости контингентов ОДКБ с силами ответного реагирования альянса.
В то же время генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа утверждал, что о глубокой реформе ОДКБ речи не идет - в устав организации могут быть внесены лишь «косметические изменения».
Необходимость таких изменений назрела еще в 2009 году в связи с решением стран ОДКБ о создании Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). Их планировалось использовать для «отражения военной агрессии, проведения специальных операций по борьбе с международным терроризмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций».
Кроме того, президент Белоруссии Александр Лукашенко предложил использовать войска ОДКБ для подавления революций внутри стран-участниц и заверил, что идея уже согласована и одобрена Москвой. Впрочем, в Кремле белорусского лидера сразу же обвинили в вульгаризации реформы ОДКБ и дали понять, что союзники не собираются ему помогать бороться с массовыми беспорядками, подобными тем, которые вспыхнули в Минске в декабре 2010 года после президентских выборов.
Создание КСОР осложнилось особой позицией Узбекистана. Президент страны Ислам Каримов отказался подписывать документы, которые узаконивали развертывание КСОР на территории государств - членов ОДКБ.
Тогда Лукашенко поднял вопрос о членстве Узбекистана в ОДКБ. Однако вместо этого было решено разрешить принятие ОДКБ решений на основе простого большинства голосов, без необходимости достижения полного консенсуса.
Первоначально Узбекистан вступил в ОДКБ в 1992 году и приостановил свое членство в ней в 1998 году. Окончательно возвращение в ряды организации страна оформила лишь в марте 2008 года. В декабре 2008 года, когда руководство Узбекистана отказалось приехать на неформальный саммит ОДКБ в Казахстан, появилась информация, что вскоре Ташкент может выйти из Договора о коллективной безопасности.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
