СМИ: Путин реформировал Госсовет, чтобы потом возглавить его
26 февраля 2007 года
Президент России Владимир Путин подготовил плацдарм для продолжения своей политической карьеры. Во всяком случае, к такому выводу приходят российские издания, которые анализируют указ Владимира Путина об изменении структуры Государственного совета.
Напомним, в этот орган помимо действующих глав регионов теперь могут входить бывшие губернаторы, а также ученые и другие влиятельные деятели. Как пишет «Независимая газета», это похоже на заигрывание Кремля с научной и политической элитой перед выборами. Ряд экспертов считают, что Владимир Путин таким образом позаботился и о своем будущем.
Как пояснил помощник Владимира Путина и секретарь Госсовета Александр Абрамов, изменения носят «технологический характер». Абрамов напомнил, что Госсовет работает уже шесть с половиной лет - изменения внесены исходя из имеющейся практики. Согласно указу, предусматривается создание консультативной комиссии Государственного совета, состав этой комиссии должен определять лично президент. Критерии для отбора обозначены более чем обтекаемо: это могут быть люди, «имеющие опыт публичной (государственной и общественной) деятельности». Любопытно, что они будут работать не только «на общественных началах», но и за деньги. По словам Абрамова, комиссия создана в том числе и для привлечения «уважаемых людей» на платной основе.
Отметим, что этим же указом глава государства снял ограничение на участие бывших региональных начальников в работе Государственного совета. Раньше в этот орган могли попасть только те, кто отслужил на своем посту два и более сроков подряд. До сегодняшнего дня экс-губернаторов в Госсовете было двое - бывший начальник Тюменской области Леонид Рокецкий и экс-президент Дагестана Магомедали Магомедов.
Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что действия президента не преследуют сиюминутных целей. «В 2008-м встанет вопрос, куда уйдет президент. Ранг председателя Госсовета представляется вполне возможным, - считает Макаркин. - Для президента сейчас принципиальным является вопрос о неизменности Конституции. Но Госсовет в ней не упомянут вообще. Кроме того, в России полномочия того или иного органа зависят от конкретного человека, который его возглавляет: Макаркин напомнил, каким влиятельным органом был Совет безопасности при Игоре Иванове и как снизилось его влияние при нынешнем руководителе - Владимире Рушайло. Впрочем, политолог не исключает, что Госсовет просто станет «скамейкой запасных» для отставных губернаторов: «Все зависит от того, придет туда президент или нет».
Что касается гонораров членов консультативной комиссии, то, по словам нынешнего секретаря Госсовета, речь не идет о «больших суммах». Это могут быть платежи по договорам, а могут быть платежи в качестве основной зарплаты, но таких будет немного, отмечает секретарь Госсовета. Абрамов не сказал, кто именно из бывших начальников может быть рекрутирован в состав новой консультативной комиссии, отметив лишь, что окончательный список появится примерно через две недели.
Однако выбор у Кремля не так велик. Из бывших региональных лидеров, не испортивших после своей отставки отношений с Центром, можно назвать бывшего президента Чечни Алу Алханова, а также Магомедова и Рокецкого, уже входящих в состав Госсовета. Не исключено, что шанс попасть в комиссию есть и у экс-губернатора Псковской области Евгения Михайлова, сейчас советника администрации президента, а также у его бывшего коллеги из Калининградской области Владимира Егорова. Так или иначе, Кремль пока не будет искусственно расширять комиссию. По планам, в ближайшие два года в её состав войдут 10-15 человек.
Аналогичная структура - Президентский совет существовал и при Борисе Ельцине. По мнению политолога Георгия Сатарова, первый президент России был недоволен получаемой информацией и дефицитом интеллектуальной помощи - именно это заставило его создать консультативный орган. Таким образом можно провести некую параллель: один из чиновников Кремля, объясняя причины создания комиссии, заявил, что «в ходе работы не раз возникали сложные ситуации, которые хотелось бы решать самим, а не просить кого-то».
Госсовет, который был учрежден в качестве своеобразной моральной компенсации губернаторам за их изгнание из Совета федерации и позволял им регулярно доносить свое мнение до главы государства, из закрытого клуба может превратиться в некое подобие Общественной палаты, делает предположение газета «Коммерсант». Правда, этот факт может заметно снизить статус совещательного органа в глазах самих губернаторов, которые до сих пор относились к работе в Госсовете очень ответственно: на его заседания неизменно прилетал даже глава Чукотки Роман Абрамович, редко появляющийся в России.
Но все же важнейшей причиной расширения состава Госсовета эксперты считают необходимость пристраивать на достойные должности лояльных Кремлю отставных губернаторов. Заместитель гендиректора Института региональных проблем Георгий Чижов видит в этом желание президента «развязать себе руки, чтобы назначать в этот орган тех, кого он сочтет достойными». К примеру, Алу Алханов, который недавно уступил пост главы Чечни Рамзану Кадырову, пока довольствуется более чем скромной должностью замминистра юстиции. Членство в Госсовете стало бы для него неплохим поощрением за верность политике Кремля. То же самое касается и губернаторов, оказавшихся не у дел в результате укрупнения регионов: так, «скамейку запасных» в ближайшее время пополнят главы Эвенкии и Таймыра, вошедших в состав объединённого Красноярского края.
Другим аргументом могло стать желание Путина в преддверии президентских выборов-2008 успокоить губернаторов, которые опасаются, что его преемник захочет сменить некоторых региональных лидеров «путинского призыва» на своих собственных протеже.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
