Саммит в Осло Россия-НАТО станет подготовкой к саммиту G8
26 апреля 2007 года
В норвежской столице Осло в четверг открывается заседание Совета Россия - НАТО (СРН), а также встреча министров иностранных дел стран - членов НАТО. России предоставляется ещё один шанс если не помешать планам США разместить в Польше и Чехии новые системы ПРО, то хотя бы затормозить процесс.
Помимо ПРО в Восточной Европе, министры иностранных дел под председательством генсекретаря Североатлантического альянса Яапа де Хооп Схеффера будут обсуждать другие ключевые вопросы мировой политики - урегулирование ситуации в Афганистане, статус Косово и дальнейшее расширение альянса. Из четырёх важных пунктов повестки дня только один - Афганистан - не вызывает серьёзных разногласий.
Совет Россия - НАТО имеет консультативный характер, а планы развертывания ПРО формально не имеют отношения к альянсу и строятся на двусторонних договоренностях между США, Польшей и Чехией. Тем не менее, значение заседаний в Осло от этого не уменьшается, если учитывать приближающийся июньский саммит G8 в Германии, где споры вокруг противоракет и радара вспыхнут на высшем уровне.
О важности встречи в Осло говорит и тот факт, что Владимир Путин в начале недели был готов лично приехать на Совет Россия - НАТО сразу после оглашения послания Федеральному собранию, но планы пришлось поменять из-за внезапной кончины Бориса Ельцина, пишет Газета GZT.ru.
Глава российской делегации министр иностранных дел Сергей Лавров встретится с госсекретарем США Кондолизой Райс в первый же день работы СРН. Главной темой разговора станут все те же системы ПРО в Польше и Чехии.
На дипломатическом и правительственном уровне позиция России заключается в следующем: есть опасения, что американские системы ПРО в Польше и Чехии в любой момент могут быть расширены и увеличены, а значит, потеряют свой смысл - противодействие возможным ракетным атакам государств-изгоев вроде Ирана и КНДР.
В сложившейся ситуации наиболее логичным будет настаивать на проведении доскональной инспекции пусковых шахт и командных пунктов, считает директор Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок. «Шахты требуют лишь небольшой модернизации, после чего их можно использовать для баллистических ракет. Не исключено, что Лавров попросит подписать соответствующий договор в рамках Совета Россия - НАТО, чтобы обезопасить себя», - сказал он.
Второе направление - это попытка сыграть на противоречиях внутри самого альянса. А они, безусловно, есть. В частности, Норвегия, хозяин саммита, также не уверена в пользе глобальной системы противоракетной обороны, заявил в интервью «Российской газете» глава МИД Норвегии Йонас Гар Стёре. «Многие страны альянса положительно относятся к американским планам ПРО, в то время как его другие члены относятся к этому вопросу более критически. Однако все страны НАТО заинтересованы в том, чтобы вопросы, связанные с ракетной обороной, стали предметом обсуждения в рамках альянса. Так же считает и Норвегия», - сказал Стёре.
Слабые места НАТО тоже известны. Это разлад по линии англосаксонские страны - континентальная Европа, а также по линии старая Европа - новые члены альянса. Россия объективно заинтересована в повышении их градуса дебатов вокруг ПРО — они станут лакмусовой бумагой во взаимоотношениях Европы и США. Источник на Смоленской площади подтвердил: «Мы надеемся, что Старый Свет дистанцируется от позиции США и будет настаивать на том, чтобы вопросы, касающиеся общей безопасности, решались совместно, а не только с такими странами, как Чехия и Польша».
Мнение России по ситуации в Косово расходится с НАТО
Второй важнейшей темой для обсуждения на этой неформальной встрече будет ситуация в Косово. Здесь мнение России тоже серьёзно расходится с мнением партнёров из альянса. На прошлой неделе Москве удалось убедить Совет Безопасности ООН отклонить и отправить на доработку план Марти Ахтисаари, предусматривающий поэтапную независимость края, а полпред России в ООН Виталий Чуркин предложил создать комиссию Совбеза для поездки в Косово.
«План Ахтисаари, на который нет согласия обеих сторон конфликта, не может быть принят Советом Безопасности ООН», - заявил замминистра иностранных дел Владимир Титов. Он подчеркнул, что позиция Россия основана на том, что предоставление независимости Косово повлечет цепную реакцию в других странах юго-восточной Европы, где компактно проживают албанцы. Примечательно, что Россия больше не апеллирует к ситуации в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии.
Накануне в Приштину и Белград вылетела экспертная группа во главе с бельгийцем Йоханом Вербеком. Они пробудут на Балканах до 29 апреля, затем вернутся в Брюссель, где встретятся с Ахтисаари. Предстоящая встреча уже вызывает раздражение России. Очевидно, что отношения России и Запада переживают кризис, преодолеть который могут только президенты.
Система ПРО США
Система ПРО США (National Missile Defense - NMD) создается для защиты от возможного ракетного нападения стран-изгоев. Соответствующий закон был принят конгрессом и подписан Биллом Клинтоном в 1999 году. После 11 сентября Джордж Буш-младший объявил, что NMD защитит не только США, но и союзников и дружественные страны. В рамках проекта с Америкой сотрудничают Великобритания, Япония, Израиль, Австралия, Канада, Дания, Польша и Чехия.
Первые пять ракет-перехватчиков были установлены на базе Форт Грили на Аляске в 2004 году. Затем на тихоокеанском побережье США должно быть размещено до 100 комплексов Payload Launch Vehicle/Exoatomsopheric Kill Vehicle. Система представляет собой ракету-носитель PLV, которая выводит на орбиту космический перехватчик EKV. Вероятно, что в Польше появится испытанный ЗРК Patriot новейшей модификации PAK-3.
На втором этапе до 2010 года планируется выведение на низкую орбиту 24 спутников STSS, а на геостационарную - двух аппаратов SBIRS.
На третьем этапе до 2015 года ещё 150 систем PLV/EKV должны быть размещены в штате Северная Дакота.
Совет Россия - НАТО
Совет Россия - НАТО (СРН) создан 28 мая 2002 года в Риме. Он стал логическим продолжением политики сближения двух систем, заложенной в 1990-е годы Борисом Ельциным и Биллом Клинтоном, особенно после присоединения России в 1994 году к программе «Партнерство ради мира» и подписания в 1997 году Основополагающего акта Россия - НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности. Римская декларация называет СРН «механизмом для консультаций, формирования консенсуса, сотрудничества, совместных решений и совместных действий между государствами - членами НАТО и Россией по широкому спектру вопросов безопасности в Евроатлантическом регионе».
Наиболее успешными совместными проектами считаются миротворческие - в Боснии и Герцеговине в 1996 году и в Косово в 1999 году (несмотря на то, что российский воинский контингент перебазировался на аэродром Приштины без согласования с НАТО).
Пик сотрудничества пришёлся на 2001-2003 годы, когда Россия полностью поддержала США и НАТО в антитеррористической борьбе в Афганистане после атаки на нью-йоркский Всемирный торговый центр, но с началом войны в Ираке (март 2003 года) отношения заметно охладились. Этому способствовала внутриполитическая ситуация в России и начавшаяся критика Западом президента Путина. Сейчас СРН остается площадкой для встреч, а многие совместные программы практически свернуты.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
