Сенат рассматривает проект предоставления округу Колумбия статуса 51 штата США
22 июня 2021 года
Сенатский Комитет по внутренней безопасности и правительственным вопросам приступил к рассмотрению законопроекта «О признании (штатом) Вашингтона, округ Колумбия». Его авторы – несколько десятков сенаторов-демократов – просят коллег поддержать предоставление американской столице статуса 51 штата. Текст документа и саму идею законопроекта сегодня рассматривают на заседании комитета, в котором в качестве свидетелей принимают участие эксперты в области права и урбанистики, а также мэр округа Мюриел Баузер.
Одновременно у здания Конгресса проходит митинг, участники которого требуют от законодателей поддержать инициативу предоставления округу Колумбия статуса штата.
Жители округа Колумбия не имеют в Конгрессе своих официальных представителей, обладающих правом голоса: в Палате представителей работает делегат Хеллен Холмс Нортон, а в Сенате – так называемые «теневые» сенаторы: Пол Страусс и Майкл Браун. Их, однако, на заседание комитета в качестве свидетелей не пригласили: Хелен Холмс Нортон принимает участие в заседании профильного комитета, а Браун участвует в уличной акции в поддержку законопроекта.
В интервью корреспонденту Русской службы «Голоса Америки» Майкл Браун сказал: «В нашем городе живут 700 тысяч человек, включая 30 тысяч ветеранов вооруженных сил. Мы – часть Америки с того самого момента, когда началась история страны, и у нас – такие же права. Я хотел бы контролировать средства, которые я плачу в казну в качестве налогов, а также иметь своих конгрессменов и сенаторов с правом голоса. Для Конгресса пришло время вернуть нам наши права. Мои предки сражались во время революции 250 лет назад, и, думаю, мы ждали достаточно».
Отметил Браун и другое: «У нас в городе 46% афроамериканцев и, как говорил наш первый делегат в Конгрессе Уолтер Фаунтрой, Вашингтон страдает от того, что мы слишком черные, слишком городские, слишком продемократически и пролиберально настроенные. А мы, например, упустили возможность получить 745 миллионов долларов от правительства во время пандемии, потому что мы не являемся штатом – у нас нет ни губернатора, ни простой процедуры вызова Национальной гвардии».
Кроме возможности выбирать одного конгрессмена или конгрессвумен в нижнюю палату Конгресса и двух сенаторов – в верхнюю, авторы и сторонники законопроекта просят переименовать округ Колумбия. В случае положительного решения вопроса американская столица будет называться «штат Вашингтон, содружество Дагласа» – в честь афроамериканского борца с рабством Фредерика Дагласа. Напомним, что в апреле этого года Палата представителей поддержала инициативу предоставления округу Колумбия статуса отдельного штата 216 голосами «за» и 208 – «против». Теперь слово за Сенатом. У демократов в верхней палате – незначительное большинство. Cогласно правилам Конгресса, для прохождения законопроекта потребуется 60 голосов: к 50 сенаторам-демократам должны присоединиться приверженцы данной инициативы из числа республиканцев. Поиск их – не самая простая задача для сторонников законопроекта. Но вашингтонцы говорят, что не остановятся, пока не выиграют битву с Конгрессом.
Житель Вашингтона Джонни Барнс сказал корреспонденту «Голоса Америки»: «Я пришел на эту акцию протеста, потому что живу в Вашингтоне почти полвека, пытаясь изменить ситуацию. Мы платим больше налогов на душу населения, чем где бы то ни было: это миллиарды долларов. Мы сражаемся и умираем в войнах: цифры погибших – такие же высокие, как и во всей стране. И у нас нет представительства в Конгрессе. Это – тирания. Я считаю, что отцы-основатели Америки, создавая государство, не собирались давать Вашингтону меньше прав, чем остальным, это ошибка истории, и пришло время ее исправить.
Барбара Хауэрт, также живущая в Вашингтоне, отметила: «то, что происходит со статусом столицы в данный момент, – это не по-американски, это – расизм. Большинство конгрессменов – белые. Они говорят нам, как нам жить в округе Колумбия, в котором большинство составляют афроамериканцы и латиноамериканцы. Это неправильно. Мы не остановимся, пока не выиграем эту битву с Конгрессом, и большинство американцев нас поддерживает».
По мнению Мюриел Баузер, «статус округа Колумбия делает его жителей людьми второго сорта» и «это аномалия американской Конституции. Гражданские права и демократические свободы жителей столицы – в руках Сената».
Бывший сенатор-демократ Джо Либерман заявил: «Вопрос о статусе округа Колумбия лежит не в плоскости конституции или философии, а в плоскости партийной принадлежности и политики. Республиканцы боятся предоставить статус штата, а значит, и представительство в Конгрессе жителям округа, потому что считается, что их обязательно будут представлять два сенатора-демократа и еще один член Палаты представителей – тоже демократ».
Республиканцы, впрочем, не в восторге от подобной постановки вопроса. По мнению сенатора Роба Портмана, предоставление статуса штата отдельному округу противоречит Конституции. Кроме того, позволив округу стать штатом, Конгресс нарушит договор 1790, в соответствии с которым штат Мэриленд предоставлял землю для строительства правительственных учреждений, отмечает Портман. И подчеркивает: этот штат отлично справится с представительством жителей Вашингтона в Конгрессе.
«У меня есть сомнения как практического, так и конституционного характера в отношении предоставления Вашингтону статуса 51-го штата, – поясняет законодатель. – Во-первых, у Конгресса нет приоритета перед Конституцией, и это – важный аспект. Округ Колумбия не только был специально создан и прописан в Первой статье Конституции как место, где находится правительство. Это предполагает особый конституционный статус, который отличается от статуса всех остальных штатов.
Во-вторых, двадцать третья поправка гарантирует жителям Вашингтона 3 голоса выборщиков во время общенациональных выборов президента. Когда Конгресс в 1790 году принял землю от штата Мэриленд, в указе было прописано, что создается специальный федеральный округ, чтобы в нем располагалось правительство. Предоставление округу статуса отдельного штата нарушит этот договор с Мэрилендом. Было бы лучше передать большую часть округа именно этому штату. Таким образом, жители Вашингтона получат представительство в обеих палатах Конгресса».
Подобная постановка вопроса может не понравиться Вирджинии: согласно все тому же договору 1790 года, кроме Мэриленда, земли для строительства столицы предоставлял и этот штат.
Наталка Писня (имя и фамилия настоящие). Журналист, специализация - российское расследование, экономика, внутренняя и международная американская политика, отношения США, Украины и России. Работала в вашингтонском бюро Би-би-си, возглавляла американский корпункт украинской телекомпании 1+1, освещала 2 украинские революции, работала на Востоке Украины, сотрудничала с украинскими телеканалами TVi, “5 канал”, ICTV, еженедельником “Зеркало Недели” и веб-порталом “Новое время”. Пришла в журналистику в 1997 году. На «Голосе Америки» - с 2018-го.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
