Конституционный суд Российской Федерации запретил включать районный коэффициент в МРОТ: различия между версиями
| [досмотренная версия] | [досмотренная версия] |
Содержимое удалено Содержимое добавлено
← Новая: {{редактируется}} {{дата|{{subst:CURRENTDAY}} {{subst:CURRENTMONTHNAMEGEN}} {{subst:CURRENTYEAR}}}} {{тема|Конституционный суд Россий… |
Нет описания правки |
||
Строка 5:
7 декабря 2017 года [[Конституционный суд Российской Федерации]] провозгласил Постановление, которым запретил властям России включать в Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) районный коэффициент. Тем самым Конституционный суд Российской Федерации фактически отменила два своих ранее вынесенных определения, которые признали право работодателя на включение такого коэффициента в МРОТ.
История вопроса такова. В России существует ряд территорий с тяжелым климатом, на которых действуют «районные коэффициенты» — надбавки к заработной плате, а также иным выплатам (пенсиям, стипендиям, пособиям и т. п.). Размер надбавки зависит от климатических условий территории — чем они тяжелее, тем надбавка выше. Например, в [[Свердловская область|Свердловской области]] надбавка составляет 15 %.
Вместе с тем в России есть МРОТ — установленная властями величина заработной платы, ниже которой работодатель не вправе платить согласно [[Трудовой кодекс Российской Федерации|Трудовому кодексу Российской Федерации]]. МРОТ устанавливается федеральными властями для всей территории России. В некоторых регионах власти устанавливают свой МРОТ, который не может быть ниже федерального МРОТ. МРОТ — своего рода «пол» зарплаты.
Однако в Трудовом кодексе Российской Федерации четко не прописано что включается в МРОТ — только оклад или же иные выплаты. Как правило, районный коэффициент при исчислении МРОТ не учитывают. Однако некоторые работодатели проявили сообразительность и стали рассчитывать «пол» зарплаты работника так: общая сумма ежемесячных выплат (включая районный коэффициент) не может быть ниже МРОТ. Таким образом оклад работника становится ниже МРОТ. С учетом того, что федеральный МРОТ ниже прожиточного минимума, этот момент весьма существенно бьет по кошелькам десятков миллионов россиян.
Строка 13:
Правовая неопределенность сохранялась на протяжении ряда лет. В России поступали по-разному. Где-то оклады были ниже МРОТ, где-то районный коэффициент в МРОТ не включали.
В 2016 году произошел перелом. [[Верховный суд Российской Федерации]] принял ряд решений, которые предусматривают, [http://prof.karelia.ru/news/u-rabotnitsy-detsada-mogut-otnyat-poluchennye-po-sudu-severnye/что районный коэффициент может включаться в МРОТ]. После этого стала преобладать позиция, что оклад может быть ниже МРОТ. Более того, в судебном порядке с работников стали взыскивать ранее выплаченные им по решениям судов районные коэффициенты. Например, жительница [[Карелия|Карелии]], которой [https://gubdaily.ru/blog/news/v-karelii-shkola-zastavila-sotrudnicu-vernut-poluchennye-po-sudu-severnye-nadbavki-a-eto-menshe-5-tysyach-rublej/ ранее нижестоящие суды присудили районный коэффициент, была обязана вернуть его работодателю]. Это решение привело к тому, что в Карелии [https://www.solidarnost.org/articles/V_regionah_taet_MROT.html стали включать в МРОТ районный коэффициент]. В некоторых других регионах стали [https://www.solidarnost.org/articles/V_regionah_taet_MROT.html поступать аналогичным образом]. В борьбу вступили профсоюзы. Было собрано [https://www.solidarnost.org/articles/V_regionah_taet_MROT.html более 130 тыс. подписей за то, чтобы районный коэффициент не включался в МРОТ].
Конституционный суд Российской Федерации неоднократно выступал за право работодателей включать в МРОТ районный коэффициент. На сайте Конституционного суда опубликованы два решения, в которых эта позиция выражена.
25 февраля 2010 года Конституционный суд Российской Федерации отказался рассматривать запрос [[Усть-Куломский районный суд|Усть-Куломского районного суда]] [[Республика Коми|Республики Коми]]. Запрос был подан в ответ на иск прокурора, [http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision23891.pdf поданный в интересах работницы муниципального детского сада]. В запросе районный суд утверждал, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации [http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision23891.pdf позволяют включать в МРОТ как районный коэффициент, так и доплату за стаж в условиях Крайнего Севера]. Отказывая заявителю, Конституционный суд Российской Федерации по сути ничего не разъяснил, но сослался на свое Определение 2009 года. В этом Определении Конституционный суд Российской Федерации заявил следующее:
решение вопроса о законодательном запрещении устанавливать тарифную ставку, оклад (должностной оклад) в
размере меньшем, чем минимальный размер оплаты труда, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относятся.
В 2013 году Конституционный суд Российской Федерации [http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision127076.pdf отказался рассматривать жалобу] гражданки Светланы Федоровой, которой работодатель назначил оклад ниже МРОТ. При этом с учетом районного коэффициента и доплаты за выслугу лет в районах Крайнего Севера у Федоровой зарплата достигла МРОТ.
Однако осенью 2017 года Конституционный суд принял решение рассмотреть жалобы нескольких заявителей из разных регионов России, которым работодатели платили оклад ниже МРОТ. 7 декабря 2017 года Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении заявил, что «районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера заработной платы».
Таким образом, после мощной волны возмущений, Конституционный суд Российской Федерации вдруг отказался от своей позиции и принял новое решение. Оно, как и предыдущие обжалованию не подлежит.
{{prev|Конституционный суд России объяснил длительные задержки в публикации своих решений}}
Строка 28 ⟶ 32 :
== Источники ==
* {{источник|url=http://www.ksrf.ru/ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=3374|Название=7 декабря 2017 года Конституционный Суд РФ постановил начислять «северные» надбавки сверх величины МРОТ|Автор=|Издатель=|Дата=01.12.2017}}
{{-}}
Строка 42 ⟶ 46 :
{{Служебная информация}}
{{Категории|Азия|Карелия|Конституционное право|Конституционный контроль|Конституционный суд Российской Федерации|Конституция Российской Федерации|Общество|Общество в России|Политика|Политика России|Правосудие|Правосудие в России|Право|Право в России|
| |||