Конституционный суд Российской Федерации запретил включать районный коэффициент в МРОТ: различия между версиями

[досмотренная версия][досмотренная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Нет описания правки
Нет описания правки
Строка 1:
{{рецензировать}}
{{редактируется}}
{{дата|7 декабря 2017}}
{{тема|Конституционный суд Российской Федерации|Труд}}
[[Файл:zdanie konstitucionnogo suda.jpg|thumb|left|300px|[[w:Здания Сената и Синода|Здание Конституционного суда Российской Федерации]] в [[Санкт-Петербург]]е]]
7 декабря 2017 года [[Конституционный суд Российской Федерации]] провозгласил Постановление, которым запретил властям России включать в Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) районный коэффициент. Тем самым Конституционный суд Российской Федерации фактически отменилаотменил два своих ранее вынесенных определения, которые признали право работодателя на включение такого коэффициента в МРОТ.
 
История вопроса такова. В России существует ряд территорий с тяжелым климатом, на которых действуют «районные коэффициенты» — надбавки к заработной плате, а также иным выплатам (пенсиям, стипендиям, пособиям и т. п.). Размер надбавки зависит от климатических условий территории — чем они тяжелее, тем надбавка выше. Например, в [[Свердловская область|Свердловской области]] надбавка составляет 15 %.
Строка 9:
Вместе с тем в России есть МРОТ — установленная властями величина заработной платы, ниже которой работодатель не вправе платить согласно [[Трудовой кодекс Российской Федерации|Трудовому кодексу Российской Федерации]]. МРОТ устанавливается федеральными властями для всей территории России. В некоторых регионах власти устанавливают свой МРОТ, который не может быть ниже федерального МРОТ. МРОТ — своего рода «пол» зарплаты.
 
Однако в Трудовом кодексе Российской Федерации четко не прописано что включается в МРОТ — только оклад или же оклад + иные выплаты. Как правило, районный коэффициент при исчислении МРОТ не учитывают. Однако некоторые работодатели проявили сообразительность и стали рассчитывать «пол» зарплаты работника так: общая сумма ежемесячных выплат (включая районный коэффициент) не может быть ниже МРОТ. Таким образом оклад работника становится ниже МРОТ. С учетом того, что федеральный МРОТ ниже прожиточного минимума, этот момент весьма существенно бьет по кошелькам десятков миллионов россиян.
 
Правовая неопределенность сохранялась на протяжении ряда лет. В России поступали по-разному. Где-то оклады были ниже МРОТ, где-то районный коэффициент в МРОТ не включали.
Строка 18:
 
25 февраля 2010 года Конституционный суд Российской Федерации отказался рассматривать запрос [[Усть-Куломский районный суд|Усть-Куломского районного суда]] [[Республика Коми|Республики Коми]]. Запрос был подан в ответ на иск прокурора, [http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision23891.pdf поданный в интересах работницы муниципального детского сада]. В запросе районный суд утверждал, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации [http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision23891.pdf позволяют включать в МРОТ как районный коэффициент, так и доплату за стаж в условиях Крайнего Севера]. Отказывая заявителю, Конституционный суд Российской Федерации по сути ничего не разъяснил, но сослался на свое Определение 2009 года. В этом Определении Конституционный суд Российской Федерации заявил следующее:
{{цитата|решение вопроса о законодательном запрещении устанавливать тарифную ставку, оклад (должностной оклад) в размере меньшем, чем минимальный размер оплаты труда, '''к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации''', как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», '''не относятся'''}}
размере меньшем, чем минимальный размер оплаты труда, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относятся.
 
В 2013 году Конституционный суд Российской Федерации [http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision127076.pdf отказался рассматривать жалобу] гражданки Светланы Федоровой, которой работодатель назначил оклад ниже МРОТ. При этом с учетом районного коэффициента и доплаты за выслугу лет в районах Крайнего Севера у Федоровой зарплата достигла МРОТ.
Строка 25 ⟶ 24 :
Однако осенью 2017 года Конституционный суд принял решение рассмотреть жалобы нескольких заявителей из разных регионов России, которым работодатели платили оклад ниже МРОТ. 7 декабря 2017 года Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении заявил, что «районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера заработной платы».
 
Таким образом, после мощной волны возмущений, Конституционный суд Российской Федерации вдруг отказался от своей позиции и принял новое решение. Оно, как и упомянутые предыдущие решения 2009 и 2013 годов, обжалованию не подлежит и также является «окончательным».
{{prev|Конституционный суд России объяснил длительные задержки в публикации своих решений}}