Госдума ввела рекордно мягкое уголовное наказание за дискриминацию пожилых работников: различия между версиями
| [досмотренная версия] | [досмотренная версия] |
Содержимое удалено Содержимое добавлено
← Новая: {{редактируется}} {{дата|{{subst:CURRENTDAY}} {{subst:CURRENTMONTHNAMEGEN}} {{subst:CURRENTYEAR}}}} {{тема|Владимир Путин|Пенсионная р… |
Нет описания правки |
||
Строка 3:
{{тема|Владимир Путин|Пенсионная реформа в России (2018)|Государственная дума Российской Федерации}}
[[Файл:The President’s address to Russian citizens (2018-08-29).jpg|thumb|left|300px|Президент Владимир Путин обращается к жителям России по пенсионной реформе]]
[[25 сентября 2018 года]] [[Государственная дума Российской Федерации]] во исполнение инициативы
Владимир Путин [[29 августа 2018 года]], говоря о смягчении [[Пенсионная реформа в России (2018)|пенсионной реформы]], в своем первом и единственном обращении к нации предложил ввести за дискриминацию работников по возрастным признакам ответственность вплоть до уголовной.
Государственная дума Российской Федерации [[25 сентября 2018 года]] приняла в
Сама идея статьи понятна — дискриминация в России запрещена, причем на самом высоком уровне: [[Конституция Российской Федерация|Конституцией страны]] и нормами международно-правовых договоров, ратифицированных Россией. Поэтому дискриминация карается в том числе по [[Уголовный кодекс Российской Федерации|Уголовному кодексу Российской Федерации]], где есть статья 136 «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина». Статья предусматривает лишение свободы до 5 лет для должностных лиц.
На первый взгляд введенная Государственной думой статья против дискриминации лиц пожилого возраста направлена на их защиту.
Прежде всего
Новая статья вводит наказание за увольнение (или отказ в приеме на работу) работника предпенсионного возраста. Размер наказания — штраф до 200 тысяч рублей или обязательные (то есть неоплачиваемые общественные) работы сроком до 360 часов.
Новое наказание по сравнению с другими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации является рекордно… мягким.
Рассмотрение новой статьи показывает ряд не видных на первый взгляд смягчений для работодателей, которые она принесла. Минимальный размер уголовного штрафа — 5 тысяч рублей. Минимальный срок обязательных работ — 60 часов. Таким образом для работодателей есть шанс, что суд назначит им наказание в виде штрафа в 5 — 10 тыс. рублей или 100—200 часов обязательных работ. Практика дел по клевете показывает, что осужденные получают небольшие штрафы или крайне редко сокращенные (по сравнению с максимальным пределом) сроки обязательных работы. Вряд ли практика по новой статьей будет иной.
Важное смягчение от введения новой статьи для работодателя
В случае если обвиняемый работодатель вновь уволит работников предпенсионного возраста, то может рассчитывать на скидку при назначении наказания. В силу статей 69 - 70 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае осуждения за несколько преступлений небольшой тяжести, подсудимый получает наказание за каждое преступление в отдельности. Причем назначенные наказания суд вправе (и часто это делает) сложить. При этом итоговое наказание не может более, чем наполовину превышать наиболее строгое из назначенных наказаний.
Но гуманизм (один из принципов уголовного права России) на этом не заканчивается. С 2016 года Уголовный кодекс Российской Федерации позволяет освобождать лицо, совершившее преступление небольшой тяжести от наказания с назначением ему судебного штрафа (не более половины максимального штрафа по вмененной статье). Лицо, которому назначен судебный штраф, судимым не считается. То есть работодатель, уволивший пожилого работника, может заплатить небольшой судебный штраф в 5 тысяч рублей и будет юридически чист.▼
То есть, если работодателю дали за увольнение одного пожилого работника 150 часов обязательных работ, а за увольнение другого - 100 часов, то суд при частично сложении не может назначить более 225 часов в итоге. Кроме того, суд вправе (и это применяется) в таком случае провести "поглощение менее строгого наказания более строгим". Иными словами, в этом примере 150 часов за второго работника поглотят 100 часов за первого работника. Вот такая законная система скидок для лиц ,совершивших несколько преступлений.
▲
Кроме того, привлеченный по этой статье работодатель, имеет все шансы попасть под очередную амнистию, так как амнистии в России часто распространяются на преступления небольшой тяжести.
Строка 31 ⟶ 35 :
В июле 2013 года в [[Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях|Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях]] появилась статья 13.11.1, которая вводит административный штраф за подачу и публикацию объявления о найме на работу, содержащего дискриминационные требования. То есть требования, не предусмотренные федеральным законом и не связанные с квалификацией работника. К их числу относится предпенсионный возраст работника.
Привлекать к ответственность по этой статье должны были органы службы населениям. То есть те структуры, которые ранее такую дискриминацию помогали проводить на протяжении десятилетий. В Свердловской области полномочия по составлению протоколов получил [[Департамент по труду и занятости населения Свердловской области]]. Этому Департаменту подчинены все подразделения службы занятости населения региона.
Корреспондент Викиновостей безуспешно пытался добиться возбуждения Департаментом дела хотя бы об одном административном правонарушении по статье 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Он выявил четыре случая такого рода дискриминационных объявлений в Екатеринбурге. Причем найти их подателей было нетрудно — крупные организации. Однако Департамент по труду и занятости населения Свердловской области по сути признал, что не может проводить мероприятия по установлению виновных в размещении такого рода объявлений лиц.
Корреспондент написал об этом факте Президенту Российской Федерации и Губернатору Свердловской области [[Евгений Куйвашев|Евгению Куйвашеву]]. На оба письма получил ответ, что мол Департамент по труду и занятости населения ха январь — сентябрь 2018 года разослал по 36 организациям… предупреждения о недопустимости нарушения закона. И мол 24 адресата отчитались, что закон более не нарушают.
Исходя из этой практики стоит оценивать новую статью Уголовного кодекса Российской Федерации как безусловно сводящую до рекордно мягкого наказания увольнение (или отказ в приеме) пожилых работников. Перспектив применения данной нормы по крайней мере в Свердловской области никаких нет. Скорее всего свердловские работодатели получат только предупреждения.
| |||