Суд решил: «чёрная» зарплата не основание взыскивать субсидию на коммуналку: различия между версиями

[досмотренная версия][досмотренная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
← Новая: {{дата|{{subst:CURRENTDAY}} {{subst:CURRENTMONTHNAMEGEN}} {{subst:CURRENTYEAR}}}} {{тема|Администрация города Екатеринбурга|Социаль...
 
Нет описания правки
Строка 1:
{{дата|20 июля 2019}}
{{тема|Администрация города Екатеринбурга|Социальные льготы|Преступность и право|ЖКХ}}
[[Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга]] отказался взыскивать более 205 тысяч рублей субсидии на коммуналку с горожанки, дочь которой получала "«черную зарплату"». Администрация Екатеринбурга утверждала, что сам по себе факт сообщения горожанкой сведений о "«черной зарплате"» дочери является недостоверной информацией и основанием ко взысканию субсидии на коммуналку. Корреспондент Викиновостей посетил судебное заседание.
 
[[Файл:Администрация Екатеринбурга.jpg|thumb|center|500px|<center>Здание Администрации города Екатеринбурга</center>]]
[[19 июля 2019 года]] судья Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга [[Елена Цициковская]] рассматривала иск [[Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга|Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга]] к гражданке [[Инна Вялкова|Инне Вялковой]].
 
По версии чиновников, Вялкова незаконно получила субсидию в 2014 - 20172014—2017 годах на сумму 205975,25 руб. Эти средства были предоставлены Вялковой в качестве субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
 
Для получения этой субсидии Вялкова 1 раз в 6 месяцев сдавала в Управление пакет документов. В него входили справки об ее доходах и о доходах ее дочери Ирины Вялковой. Последняя работала по гражданско-правовому договору сначала у индивидуального предпринимателя Кузнецова, а потом у индивидуального предпринимателя Жулевой.
 
Оба предпринимателя выдавали Вялковой-младшей справки об ее доходах, но налоги с заработной платы не платили. Справки никакого сомнения у чиновников не вызывали - — были заверены в надлежащем порядке. При этом пункт 42(1) федеральных правил с 2014 года обязывает Управление перед назначением субсидии проводить проверку данных о доходах заявителей. Проверить путем направления запроса в налоговую инспекцию.
 
Летом 2017 года городские чиновники вдруг решили проверить данные о доходах Вялковой. Проверили просто - — направили запрос в налоговую инспекцию, которая ответила, что не имеет никаких сведений о доходах Вялковой-младшей за 2014 - 20162014—2016 годы от обоих предпринимателей.
 
На этом основании в августе 2017 года городское Управление направило Вялковой-старшей письмо с требованием вернуть субсидию. Дескать данные Вялкова о доходах дочери предоставила недостоверные, а предоставление недостоверных данных в силу федеральных Правил является основанием для возврата субсидии в бюджет.
 
Письмо содержало угрозу - — дескать с 2012 года действует статья 159.2 [[Уголовный кодекс Российской Федерации|Уголовного кодекса Российской Федерации]] о мошенничестве при получении социальных выплат, которая предусматривает за такое деяние до 4 лет лишения свободы. Часть субсидии за 2017 год Вялковой не выплатили.
 
Получала ли Вялкова-старшая это письмо неизвестно. Защита Вялковой в лице адвоката [[Эльвира Левицкая|Эльвиры Левицкой]] утверждала, что никаких доказательств направления письма чиновники не предоставили в суд. Действительно каких-либо почтовых документов о направлении письма предоставлено не было.
Строка 31:
Был направлен судебный запрос в налоговую инспекцию. Из ответа на него стало известно, что оба индивидуальных предпринимателя (Кузнецов и Жулева) прекратили свою деятельность соответственно в 2015 и 2017 годах. Поэтому вызвать их в суд и опросить оказалось невозможно.
 
Адвокат Левицкая утверждала, что дочь Вялковой не может отвечать за то, что ее работодатели не платили налоги. Тут была сделана ссылка на [[Налоговый кодекс Российской Федерации]], который возлагает обязанность по уплате налогов на работодателя - — налогового агента.
 
Кроме того, Левицкая заявила, что следует применить срок исковой давности в части иска. При этом срок трехлетний исковой давности по каждой ежемесячной выплате субсидии следует отсчитывать отдельно.
 
[[Файл:Евгения Чекенева и Наталья Зверева Отдел муниципальных услуг Управления ЖКХ Администрации Екатеринбурга у мирового судьи.jpg|thumb|center|500px|<center>Евгения Чекенева (начальница назначающего субсидии отдела) и ее подчиненная в здании суда (фото с другого процесса)</center>]]
Судья Елена Цициковская ушла в совещательную комнату. По возвращению огласила решение - — в иске отказать полностью.
 
Мотивы решения пока неизвестны. Однако судя по периоду, за который требовали субсидию, основанием для отказа стал не только срок исковой давности (он распространялся не на весь период выплаты субсидии), но и признание того факта, что "«черная зарплата"» сама по себе не лишает права на субсидию.
 
Вряд ли данное отказное решение станет прецедентом, хотя в результате его принятия Вялкова-старшая теперь может требовать с Управления ЖКХ как компенсацию расходов на адвоката, так и назначенную, но не выплаченную ей в 2017 году часть субсидии.
 
Дело в том, что в Екатеринбурге даже в рамках одного суда существует очень противоречивая практика по искам Управления ЖКХ по взысканию субсидии с получателей "«черной зарплаты"» и их родственников. Примером является Кировский районный суд города Екатеринбурга.
 
Судья Кировского районного суда города Екатеринбурга [[Наталья Маркова]] в решении по иску к [[Людмила Ищенко|Людмиле Ищенко]] [https://kirovsky--svd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=case&_id=340424862&_deloId=1540005&_caseType=0&_new=0&_doc=1&srv_num=1 установила], что сам по себе факт получения членами семьи ответчицы (чьи доходы учитывались при исчислении субсидии) «черной зарплаты» не лишал гражданку права на субсидию.
Строка 48:
Другая судья того же Кировского суда [[Юлия Глушкова]] в решении по иску к гражданке Оружбековой заняла противоположную позицию. Глушкова посчитала, что раз налоговая инспекция не подтвердила факта получения мужем Оружбековой каких-либо доходов, то справки от работодателей Оружбекова недостоверны. Следовательно, Оружбекова [https://kirovsky--svd.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=case&_id=332653795&_deloId=1540005&_caseType=0&_new=0&_doc=1&srv_num=1 должна вернуть] всю субсидию. Это решение было обжаловано в [[Свердловский областной суд]], который 18 июля 2019 года фактически поддержал мнение судьи Глушковой: решение по делу было изменено только в части применения срока исковой давности.
 
В настоящее время Управление ЖКХ продолжает подавать однотипные иски к гражданам о взыскании субсидий. Только за один день, [[16 июля 2019 года]], и только в один [[Ленинский районный суд города Екатеринбурга]], подано 8 исков о взыскании с граждан субсидий на коммуналку.
 
{{prev|Администрация Екатеринбурга в судах требует с горожан «долги» по субсидиям за 2014 и 2016 годы|Администрация Екатеринбурга отказалась исполнять запрос суда из-за описки|Администрация Екатеринбурга не смогла взыскать с матери пяти детей субсидию на коммуналку|Администрация Екатеринбурга взыскала с горожан более 27 млн рублей субсидий на коммуналку}}