Собчак, Чирикова и Гудков ушли с обсуждений антимитингового закона ЕР: мероприятие превратилось в фарс
24 мая 2012 года
Общественное обсуждение спорного [#1 законопроекта] о повышении штрафов за нарушения на митингах, которое единороссы организовали в четверг в Москве по требованию президента Владимира Путина, превратилось в фарс и закончилось демаршем противников закона.
Кстати, Путин на встрече с руководством «Единой России» поднял тему этого законопроекта неожиданно, и это стало его первым комментарием, а по сути напутствием. При этом, с одной стороны, глава государства вроде бы велел партии власти соблюдать нормы демократии, провести диалог с оппонентами и принять сбалансированное решение. А с другой - фактически дал понять, что одобряет инициативу: «Мы, конечно, должны ограждать людей от крайних радикальных проявлений. Общество и государство вправе себя защищать от этих проявлений», - подчеркнул он.
Круглый стол с официальным названием «Открытая трибуна: уличная демократия: права, ответственность, безопасность» организовали сразу. Однако в четверг целый ряд участников покинули мероприятие, в том числе активисты протестов - эсер Дмитрий Гудков, телеведущая Ксения Собчак и лидер движения экологов Евгения Чирикова.
- [#2 Эсеры придумали законопроекту «итальянский троллинг»] - [#3 Штрафовать смогут за неосторожный плевок, опасаются специалисты]
Как объяснила журналистам Собчак, вместо диалога происходит привычный монолог тех, кто поддерживает действия власти. Она сама, например, так и не дождалась, пока ей предоставят слово, передает «Интерфакс».
Ещё раньше зал обсуждения покинули лидеры фракций КПРФ и ЛДПР Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский, правда, выступить они успели. В результате ведущий вице-спикер от ЕР Олег Морозов проводил круглый стол фактически при пустом зале - остались полтора десятка малоизвестных людей, которые и продолжили выступления, свидетельствует корреспондент агентства.
«Сидит стайка политологов, которые бубнят, и всегда во всем виновата оппозиция. Что за бред? Это очередная подмена смысла», - приводит слова Собчак РБК. Опровергая обвинения в адрес оппозиции, действия которой, по версии властей, вылились в массовые беспорядки на «Марше миллионов» в Москве 6 мая, Собчак выдвинула встречные обвинения полиции.
Как отметила с некоторых пор активная участница протестов, полиция по неизвестным причинам не препятствовала проходу на акцию людей в масках, которые и устроили провокации. «Люди в масках, которые кидали куски асфальта, - ни один из них до сих пор так и не пойман. И как вообще было возможно, что людей пропускали через «рамки» с ножами и бутылками с какой-то там смесью?» - выразила недоумение телеведущая.
Инициированный единороссами закон, которые они во вторник и «протащили» в одиночку в Госдуме в первом чтении, по мнению Собчак, направлен, прежде всего, против регионов, «потому что такие суммы для регионов, для людей, которые присоединятся к этому движению, неподъемны».
«Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу «Единой России» цитирует первого замсекретаря её президиума, депутата Госдумы Сергея Железняка. «К сожалению, оппозиция в который раз продемонстрироваланеспособность к цивилизованному диалогу», - сказал Железняк. Он отметил, что партия организовала обсуждение законопроекта перед вторым чтением в рамках «круглого стола» «Открытая трибуна», куда были приглашены представители различных политических сил. По его словам, каждый участник имел возможность высказаться.
«При этом демонстративный уход с мероприятия лидеров думских фракций выглядит смешно - ведь ушли они, использовав возможность выразить свою позицию, но не выслушав других. Судя по всему, о диалоге у них очень своеобразное представление», - считает он.
Напомним, согласно законопроекту, для организаторов массовых акций, допустивших нарушения во время их проведения и подготовки, верхнюю планку штрафа предлагается поднять с нынешних 50 тысяч до 1,5 миллиона рублей; для обычных участников - с 5 тысяч до 1 миллиона.
Впрочем, ко второму чтению, запланированному на 5 июня, штрафы предполагается снизить, но они все равно останутся весьма высокими - до 300 тысяч рублей для физических лиц, до 500 тысяч для юридических и до 600 тысяч для должностных.
Законопроект также вводит для нарушителей правил проведения массовых акций наказание в виде обязательных работ сроком до 200 часов.
Ксения Собчак, кстати, заявила, выйдя с обсуждений, что готова мести улицы в рамках обязательных работ, если только так она открыто сможет говорить о гражданских правах и свободах. «Работы здесь никто не боится. Если нужно мести метлой улицу за то, что ты выходишь и говоришь о своих гражданских свободах, то это люди готовы делать, и я в том числе», - цитирует её «Интерфакс».
В свою очередь Евгения Чирикова, выступая против принятия законопроекта в исходном виде, заявила, что его одобрение Госдумой не помешает ей и впредь участвовать в акциях протеста. «Я пойду и выйду. Это мое конституционное право», - заявила она.
Эсер Пономарев: «провокационный» закон приведет к хаосу
Стоит отметить, что на сайте «Единой России» в материале о работе круглого стола цитируются только мнения сторонников законопроекта, а предлагаемые меры объясняются заботой о безопасности граждан и необходимостью исключить насильственный сценарий смены власти.
Нет в этом отчете, к примеру, высказываний депутата-эсера Ильи Пономарева, который также является одним из организаторов и активным участником протестных акций. Он же сказал, что считает закон «провокационным по своей сути, дестабилизирующим общество, который приведет к строго обратным последствиям, чем закладывается авторами», передает «Интерфакс».
По его мнению, увеличение штрафов приведет лишь к тому, что многие будут предпочитать участие в несанкционированных акциях. Он зачитал участникам круглого стола нормы международного законодательства, посвященные митингам и другим массовым акциям, и заключил, что законопроект нарушает данные нормы.
Депутат не согласился с утверждением, что мер, предусмотренных в законодательстве в настоящее время, недостаточно для обеспечения порядка и законности в ходе проведения массовых мероприятий и акций протеста. По мнению Пономарева, все необходимые нормы есть как в гражданском, так и в уголовном законодательстве, которые предусматривают наказания за нарушения. В этой связи он предположил, что поправки единороссов носят «сугубо конъюнктурный характер».
Оппозиционеры и их сторонники предполагают, что поправки срочным порядком готовятся к очередному «Маршу миллионов», намеченному на 12 июня, хотя руководитель фракции ЕР Андрей Воробьев заверил, что «никакой спешки, никаких тайных умыслов» у инициаторов законопроекта нет.
Если законопроект будет принят во втором и третьем слушаниях в намеченные даты - 5 и 6 июня - и сразу же их утвердит Совет Федерации, а 7 июня подпишет президент, то уже 8 или 9 июня закон будет опубликован и официально вступит в силу. Впрочем, как отмечают «Московские новости», на самом деле новшества начнут действовать через 10 дней после опубликования, а значит, уже после «марша».
Эсеры придумали законопроекту «итальянский троллинг"
Илья Пономарев публикует ТЕКСТ законопроекта в своем «Живом Журнале», предлагая всем желающим устроить этому документу «итальянскую забастовку».
«Идея простая. Когда у оппозиции не хватает голосов заблокировать прохождение закона, она начинает затягивать его принятие. То есть троллить, - пишет депутат. - Этот формат «пришел» из Италии. И работает следующим образом. Депутаты-оппозиционеры вносят тысячи поправок и выносят каждую из них на отдельное голосование. Регламент Госдумы дает право депутату выступить по поправке. 3 минуты дают в обычном режиме, 1 минуту - в ускоренном».
«Таким образом, группа депутатов «Справедливой России» (около 10 человек) сформировала группу по подготовке тысячи поправок к закону об увеличении штрафов за участие в несанкционированных митингах. Что может сделать в ответ «Единая Россия»? Либо принять законопроект после недели утомительного обсуждения, либо грубо нарушить регламент Госдумы, конституционные права депутатов и снести поправки списком», - объясняет он.
«В первом случае мы создадим огромный резонанс, и о репрессивном законопроекте узнают миллионы россиян. Во втором случае у депутатов появится возможность обратиться в Конституционный суд с требованием признания процедуры принятия документа незаконной», - заключает эсер.
Штрафовать смогут за неосторожный плевок, опасаются специалисты
Между тем пока критики и авторы законопроекта спорят о верхней планке штрафов, в Кодексе об административных нарушениях и законе «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» могут появиться нормы, фактически приравнивающие к акции протеста любую прогуливающуюся пару или компанию, собравшуюся на шашлыки, пишут «Московские новости».
Специалисты Российского агентства правовой и судебной информации (РАПСИ) видят такую возможность в параграфе, предполагающем административную ответственность за «имеющее признаки публичного мероприятия массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, повлекшее нарушение общественного порядка, санитарных правил, правил поведения в общественных местах, функционирования объектов жизнеобеспечения и связи, причинение вреда зеленым насаждениям, создавшее помехи движению пешеходов или транспорта, доступу граждан к объектам инфраструктуры либо повлекшего причинение вреда здоровью человека или имуществу».
В РАПСИ полагают, что эту формулировку можно толковать очень широко. Массовым формально может считаться любое мероприятие больше одиночного пикета, а признаки публичности есть у любого собрания граждан, если участники общаются между собой. Нарушением санитарных правил можно счесть неосторожный плевок или брошенный окурок, а помехи движению иногда создает и пара прохожих на узком тротуаре.
В закон «О митингах» предлагается включить пункт, по которому суд может признать организатором массового мероприятия любого, кто руководил действиями участников такого мероприятия: то есть «организатором» может оказаться любой, кто не всегда выходит на улицу в одиночестве.
«Весь набор предложений властей в законопроекте противоречит Конституции и международному законодательству, - сказал газете адвокат Юрий Костанов. - Люди едят бутерброды на лавочке - и оказывается, это запрещено!» Адвокат убежден, что если закон примут, то гражданам «прямая дорога в Конституционный суд и дальше - в Страсбург».
Однако депутат-единоросс Вячеслав Лысаков заверил издание, что за «бутерброды на скамейке» штрафовать не будут. «Все это будет прописано, во втором чтении все конкретизируем, - пообещал он. - Мы не заинтересованы в том, чтобы сделать закон как дышло, который можно было бы повернуть в любую сторону. Просто у людей должны быть обязанности, чтобы не оставляли после себя груды стекла и мусора».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
