Совет Европы: необходимо дальнейшее сотрудничество в обеспечении демократических норм в Чечне
7 октября 2004 года
За дальнейшее сотрудничество в обеспечении демократических норм и нормализации обстановки в Чечне высказались участники проходящей в Страсбурге сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы.
В резолюции, принятой ими в четверг по итогам обсуждения доклада «Политическая ситуация в Чеченской республике», говорится, что ПАСЕ «подтверждает свое стремление продвигать права человека, демократию и примат права в Чеченской республике, являющейся неотъемлемой частью Российской Федерации».
По мнению участников сессии, «Совет Европы и входящие в него государства не могут бездействовать, когда атаки террористов, обстрелы, минирование, а также злоупотребления со стороны спецслужб и действия организованной преступности ежедневно убивают людей в Чечне», сообщает РИА «Новости».
Парламентарии решительно осудили убийство Ахмада Кадырова и другие теракты, совершенные в Чечне и за ее пределами. Они подчеркнули, что «варварский террористический акт в Беслане должен рассматриваться как преступление против человечества», и выразили удовлетворение в связи с тем, что результаты расследования обстоятельств этого теракта должны стать достоянием гласности.
Парламентарии «поставили под сомнение искренность лидеров чеченских сепаратистов, отрицающих всякую связь с недавними терактами в РФ».
В резолюции указывается, что «отсутствие в Чечне правового государства препятствует развитию гуманного и демократического общества». В то же время пункт, внесенный в документ по инициативе группы российских парламентариев, отмечает, что принятая в 2003 году конституция Чеченской республики «представляет собой прогресс на пути к политическому урегулированию и консолидации общества».
Сочтя, что состоявшиеся в августе нынешнего года выборы президента Чечни «не в полной мере соответствуют основным условиям, которые позволяют квалифицировать их как демократические», ПАСЕ в то же время подчеркнула, что Совет Европы «должен быть готов помогать президенту и правительству в их усилиях по обеспечению прав человека и укреплению демократии».
Участники сессии также выразили надежду на то, что намеченные на начало 2005 года парламентские выборы «смогут принести необходимую легитимность» политическим процессам в Чечне.ПАСЕ обратилась к правительству РФ с «настоятельным призывом следить за тем, чтобы меры, принятые и предусмотренные в борьбе против терроризма, соответствовали нормам прав человека и гуманитарному праву».
Решив продолжить наблюдение за развитием ситуации в Чечне, парламентарии поручили комиссии ПАСЕ по политическим вопросам организовать проведение «круглого стола» с участием представителей различных политических сил. При этом в соответствии с поправкой, внесенной российскими представителями, резолюция указывает, что «те, кто отказывается признать территориальную целостность РФ и приемлет терроризм в качестве средства достижения своих целей, не смогут участвовать в данном обмене мнениями».
Помимо того, участники сессии приняли рекомендацию, адресованную Комитету министров Совета Европы. В этом документе они отметили необходимость проанализировать эффективность программ сотрудничества между Советом Европы и РФ по чеченской проблематике и разработать новую программу, которая будет направлена на оказание помощи Чечне в таких сферах, как усиление борьбы против терроризма и организованной преступности, пропаганда демократических норм и прав человека, разработка проектов для молодых политических руководителей и общественных деятелей.
Они также рекомендовали правительствам стран-членов Совета Европы рассмотреть возможность разработки программ финансовой помощи Чеченской республике с целью укреплению там демократии и права.
Российская делегация в ПАСЕ не согласна с выводами доклада комиссии по правам человека о ситуации в Чечне
Российская делегация в ПАСЕ не согласна с выводами, которые сделал в своем докладе от имени комиссии по юридическим вопросам и правам человека Рудольф Биндиг, и свое особое мнение сформулировала в специальном заявлении. Об этом заявил в ходе обсуждения ситуации в Чечне на заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы глава российской делегации, председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев.
«Два доклада из трех - доклады Гросса (комитет по политическойситуации в Чечне) и Ивинский (доклад о ситуации с беженцами из Чечни) -идут дальше стереотипов», - отметил Константин Косачев.
Комментируя предложения Рудольфа Биндига о том, что российские властидолжны пойти на «переговоры с теми, кто отказался от насилия», Косачевнапомнил интервью, которое Аслан Масхадов дал в начале лета Радио «Свобода». В этом интервью лидер чеченских сепаратистов заявил, что боевики переходят от акций саботажа к крупномасштабным военным действиям на территории России, сообщает «Интерфакс».
В свою очередь, Рудольф Биндиг, представляя подготовленный им проектрезолюции, утверждал, что в Чечне не наблюдается никаких позитивныхсдвигов и по-прежнему идут «массовые грубые нарушения прав человека».
Он также заявил, что не смог получить на свой запрос полные данныео том, сколько совершено за последний период в Чечне нарушенийвоеннослужащими, сколько уголовных дел было передано в суд и сколькобыло наказано виновных в этих преступлениях.
Комиссар ЕС по правам человека: в Чечне заметны перемены к лучшему
В жизни граждан Чеченской республики заметны определенные позитивные перемены, признал в среду комиссар Совета Европы по правам человека Альваро Хиль-Роблес, выступая на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).
По словам комиссара, об улучшении жизненных условий можно судить, наблюдая свободное передвижение людей в Грозном, выплату компенсаций за утраченное жилье и по другим факторам.
В сентябре комиссар совершил поездку в Чечню, где принял участие в научно-практической конференции по проблемам прав человека в республике и познакомился на месте с ситуацией, сообщает ИТАР-ТАСС.
Вместе с тем, нельзя не заметить определенной усталости населения, сказал Хиль-Роблес. Все надеются на решительные изменения к лучшему, ждут, когда прекратятся исчезновения людей и убийства.
По словам европейского комиссара, эта проблема требует самого пристального внимания как со стороны федеральных, так и чеченских властей. В этой связи он высказался за установление более тесного взаимодействия прокуратуры с другими правоохранительными органами.
Альваро Хиль-Роблес признал, что федеральные силы во взаимодействии с чеченскими силовыми ведомствами пока не могут решить проблему боевиков, укрывшихся в горах. В числе приоритетных задач демократизации Чечни он назвал необходимость создания гражданского общества, приверженность юридическим принципам в решении спорных проблем, а также правовую защиту чеченцев за пределами республики, которых преследуют по национальному признаку.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
