Совет Федерации утвердил решение субъектов РФ об одобрении поправок в Конституцию
22 декабря 2008 года
Совет Федерации в понедельник принял постановление об итогах голосования законодательными органами субъектов РФ по поправкам в Конституцию в части изменения срока президентских полномочий и депутатов Госдумы. Причем поправки были приняты с нарушениями, утверждают наблюдатели: в законе прописано, что одобрения регионов надо дожидаться ровно год, и исключений быть не может.
Напомним, что закон РФ о поправках в Конституцию РФ был рассмотрен и одобрен всеми законодательными органами 83 субъектов РФ за месяц с небольшим. Теперь постановление направляется на подпись главе государства, а также в законодательные органы госвласти субъектов, сообщает «Интерфакс».
- [#4 Поправки были приняты с нарушениями]
Кроме того, Совет Федерации на заседании в понедельник рассмотрел вопрос об итогах голосования законодательными органами субъектов РФ поправки к Конституции «О контрольных полномочиях Госдумы в отношении правительства РФ». Сенаторы внесли изменения в федеральный конституционный закон «О правительстве РФ», который предусматривает ежегодный отчет правительства РФ о своей деятельности перед депутатами Госдумы.
Поправки в Конституцию, касающиеся правительства РФ, утверждают вобязательном порядке ежегодный отчет правительства перед депутатамиГосдумы с ответами на их вопросы в рамках обсуждения по итогам годадеятельности кабинета министров.
В соответствии с этим законом также устанавливаются дополнительныетребования к премьеру, а также к его заместителям и федеральнымминистрам «о предоставлении в налоговые органы РФ сведений, являющихсяобъектами налогообложения: доходах, ценных бумагах и ином имуществе,принадлежащем на праве собственности им, их супругам, несовершеннолетнимдетям, а также о своих обязательствах имущественного характера и обобязательствах имущественного характера супругов и несовершеннолетнихдетей».
Все поправки больше месяца назад были рассмотрены обеими палатами федерального собрания - сначала Нижней, а затем и Верхней палатой. После этого они были направлены для рассмотрения в законодательные органы всех субъектов РФ. Для того, чтобы поправки в основной закон считались одобренными, необходимо, чтобы в их поддержку высказались две трети законодательных органов субъектов.
В итоге в течение трех недель все законодательные органы регионального уровня высказались в поддержку инициированных главой государства поправок в основной Закон.
Предложение о поправках в Конституцию РФ впервые высказал президент России Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному собранию 5 ноября. Госдума одобрила поправки 21 ноября, а Совет Федерации - 26 ноября.
Законопроект «Об изменении срока полномочий президента РФ и Государственной думы» предусматривает поправки к ст. 81 и ст. 96 Конституции РФ, законопроект «О контрольных полномочиях Государственной думы в отношении правительства РФ» вносит поправки в ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 Основного закона России.
Согласно им, в Конституции РФ теперь будет прописано, что президент РФ избирается сроком на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, а Государственная Дума - сроком на пять лет. Также в Основном законе будет указано, что правительство ежегодно отчитывается перед депутатами о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.
Действовать поправки будут только со следующего президентского срока. Законодатели уверены, что увеличение срока полномочий повышает ответственность президента и парламента перед гражданами и обществом за результаты их деятельности.
Поправки были приняты с нарушениями
Партия «Яблоко» заявила о том, что поправки к Конституции в Совете Федерации были приняты в обход закона. «Советом Федерации нарушены сроки окончательного утверждения поправок: он должен был подвести итог голосованиям в регионах только в ноябре 2009 года», - утверждает «яблочник» Сергей Митрохин.
Статьей 9 федерального закона №33-ФЗ от 04.03.1998 года «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» региональным парламентам установлен срок рассмотрения закона о поправке к Конституции в один год.
Согласно статье 11 закона Совет Федерации подводит итоги голосования в региональных законодательных собраниях на своем первом заседании после истечения срока рассмотрения поправок, то есть через год.
Закон не вводит исключения из этого правила даже в случае, если все региональные парламенты рассмотрели поправки досрочно, отмечает Митрохин.
Данная норма специально предусмотрена в законе для того, чтобы не позволить в спешке, без обсуждения принять поправки к Основному закону страны. Кроме того, региональные парламенты имеют возможность изменить в течение года свое решение. Это имеет особое значение в тех регионах, где в течение года запланированы выборы в парламенты.
«Нарушение процедуры при принятии поправок ставит под вопрос их легитимность, равно как и легитимность самих новых сроков президента и депутатов Госдумы… «Яблоко» будет добиваться отмены поправок к Конституции. И из-за несогласия с ними по существу, и из-за серьезного нарушения процедуры», - указывает Митрохин.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
