Современные механизмы открытости власти
30 ноября 2015 года
Форум «Открытая власть против коррупции» прошел в Подмосковье. Главный вопрос встречи – какие дополнительные правила необходимо выработать, чтобы исключить возможность этого пагубного явления в разных сферах. Инициатором выступил губернатор Андрей Воробьёв, который считает залогом успеха максимальную прозрачность торгов, закупок, распределения земельных участков.
Прозрачное управление
В форуме приняли участие представители федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, главы муниципалитетов, представители правоохранительных, контрольно-надзорных органов, общественных организаций Подмосковья, а также руководители всех муниципальных общественных палат.
- Для нас очень важно, что все ключевые люди, кто отвечает за открытость власти, присутствуют здесь. Жизнь сложна, и государственное и муниципальное управление во всем мире особенное внимание обращает на чистоту процессов. Мы все заинтересованы в том, чтобы процессы, которыми занимаются муниципальные и государственные власти, были абсолютно предсказуемы, - подчеркнул Андрей Воробьёв, открывая форум.
Семь ключевых правил работы правительства Московской области озвучил вице-губернатор Ильдар Габдрахманов. Он отметил, что Подмосковье берет пример с Москвы и Татарстана, которые давно и системно открывают и делают прозрачными все системы муниципального и регионального управления.
Это большая работа, и каждый регион предложит разные пути. Выработанные в Подмосковье дополнительные правила позволят двигаться вперед и ликвидировать коррупцию в разных сферах.
- Мы рассчитываем, что эти семь правил позволят нам двигаться вперед! – считает губернатор.
Доклад Ильдара Габдрахманова о снятии административных барьеров и повышении удобства государственных и муниципальных услуг для граждан и бизнеса стал отправной точкой для критики и обсуждений. Даже самые первые решения принесли свои плоды. Если на 1 ноября поступало до 40% жалоб на необоснованные отказы по оформлению земельных участков в собственность, то на 1 декабря количество жалоб снижено в 40 раз - до 1%. Причина такого успеха - разрушена монополия заказчика. Среднее число участников торгов увеличилось в два раза. После введения типизированных документов число жалоб в Федеральную антимонопольную службу сократилось до 1,5%. В два раза чаще в торгах участвует малый бизнес.
В планах на 2016 год - перевести все аукционы ГУПов и МУПов в электронный вид.
- Такого опыта в стране нет, - заметил вице-губернатор. – Мы сами наложим на себя этот дополнительный контроль.
К приемке важнейших объектов подключат общественные палаты. Максимальное число госуслуг переведут в МФЦ.
«Добродел» в помощь
Андрей Воробьёв не раз отмечал, что власть ни в коем случае не должна брать на себя функцию правоохранительных органов и хватать коррупционеров за руку. Задача власти - создать коррупционерам невыгодные условия. Тогда они или покинут свой пост, или начнут честно работать.
Поможет в этом и портал «Добродел», который заставит чиновников работать. А оценку дают сами жители.
Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев отметил, что законы Московской области даже строже федеральных:
- Если эти правила удастся воплотить, то нас ожидает ошеломляющий успех.
Глава ФАС отметил, что Московская область вместе с Москвой и Татарстаном - лидеры в сфере соблюдения конкуренции.
- МФЦ, бесконтактный способ общения заявителя и исполнителя, электронные формы заявок - это дает возможность избегать таких чудовищных практик, которые остаются в большинстве регионов России, - добавил он.
Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая готова предложить опыт Московской области как новую форму федерального закона.
Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов отметил, что ужесточение норм и практик по отношению к бизнесу приведет к негативным последствиям. Необходимо максимально снять регулирование с бизнеса, создающего рабочие места, производящего важные услуги.
Ключевые вопросы повестки дня обсудили на тематических «круглых столах»: «Роль МФЦ в системе оказания государственных и муниципальных услуг», «Перевод услуг в электронный вид в социальной сфере», «Система торгов Московской области», «Открытость власти. Создание эффективных механизмов обратной связи и общественного контроля», «Проблемы избыточного контроля со стороны контрольно-надзорных и правоохранительных органов».
Источники
правитьЭта статья содержит материалы из статьи «Современные механизмы открытости власти», опубликованной интернет-портала «Подмосковье сегодня» (mosregtoday.ru) и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию. |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.