Справка:Правила фото-, видеосъёмки и аудиозаписи в судебном заседании

В открытом судебном заседании по любому (гражданскому, административному, уголовному, об административном правонарушении арбитражному) делу в любом российском суде может присутствовать и осуществлять аудиозапись и письменные заметки любое лицо без разрешения и согласования с судьёй и иными лицами. Фото- и видеосъёмка открытого судебного заседания возможна только после предварительного разрешения судьи в установленных им рамках.

Открытые и закрытые заседания

Стоит помнить, что есть небольшая категория дел, по которым суд проводит закрытое судебное заседание (на закрытом судебном заседании невозможны ни съемка, ни присутствие):

Дела в отношении несовершеннолетних (по умолчанию);
Дела, по которым суд вынес решение о рассмотрении их в закрытом судебном заседании (например, по причине оглашения медицинских документов в отношении подсудимого). Обычно в карточке дела на сайте суда указывает, что заседание закрытое.

Если в карточке дела на сайте суда и (или) в расписании у кабинета судьи не указано, что судебное заседание закрытое, то надо исходить из того, что заседание открытое. Это значит, что любой человек вправе войти (без опоздания) вместе со сторонами по делу (истцом, ответчиком, подсудимым и т. п.) на это судебное заседание.

Нормативные акты, регулирующий порядок заявления и осуществления фото- и видеосъемки судебного заседания

Порядок фото (видеосъемки) по гражданским (по ГПК), уголовным делам (УПК) и делам об административных правонарушениях (КоАП РФ) зафиксирован в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 13 декабря 2012 года № 35 (далее — Постановление). Рекомендуем Постановление распечатать, все важные места в нем подчеркнуть и носить с собой в суд на каждое судебное заседание. Просто потому, что многие наши судьи про него не слыхали — судя по опыту общения с ними.

После принятия этого постановления в Кодексы (ГПК, КоАП РФ и УПК РФ) были внесены поправки, которые дали право судье указывать лицу, которое ведет фото- видеосъемку место в зале суда, с которого оно эту съемку может осуществлять. Например, в 2017 году в ст. 24.3 КоАП РФ была введена часть 4, которая указывает, что судья вправе ограничить фото- и видеосъемку во времени и вправе указывать лицу, осуществляющую съемку, место, с которого он ее будет осуществлять. Такое иногда бывает — судьи запрещают снимающему лицу перемещаться по залу суда. Поэтому важно при входе в зал суда занимать сразу место, с которому будет удобно осуществлять фото- видеосъемку (например, садиться как можно ближе к суду, чтобы съемку не закрывал, например, предмет мебели).

Постановление полезное — регламентирует не только фотосъемку и видеосъемку, но и порядок присутствия в судебном заседании, а также порядок размещения на сайтах судов текстов судебных решений.

Постановление не распространяется на дела по КАС РФ (оно появилось до принятия КАС). Однако при необходимости осуществления съемку по административному делу (не путать с делам об административных правонарушениях, рассматриваемых по КоАП РФ), можно заявить съемку примерно как по гражданскому делу.

Общие положения о фото- видеосъемке

Право заявить фото- видеосъемку согласно п. 14 Постановления может как участник процесса (например, истец), так и вообще ЛЮБОЕ лицо, присутствующее в зале суда в открытом судебном заседании (далее — слушатель). При этом Постановление указывает, что суд не вправе запретить фотосъемку лишь по причине немотивированного нежеланий стороны по делу, чтобы ее снимали.
Суд НЕ вправе разрешить фотосъемку (видеосъемку) одному слушателю, но запретить ее другому слушателю. Если фотосъемка (видеосъемка) разрешена, то она разрешается всем.
Постановление фиксирует, что материалы фотосъемки (видеосъемки) суд у Вас не может потом истребовать.

Практические сложности осуществления фото- и видеосъемки

В отличие от сторон по делу слушателю невозможно обратиться к судье — только, если судья спросит слушателя (например, кто Вы такой). Судья может и не спросить. Поэтому есть следующие варианты заявления о желании вести фотосъемку (видеосъемку):

Попросить судью разрешить фотосъемку (видеосъемку), когда судья спросит слушателя кто он такой;
Попросить сторону по делу (например, лицо, привлекаемое к административной ответственности) заявить ходатайство о фотосъемке (видеосъемке). Не самый лучший вариант, так как порой сторона начинает думать, что слушатель — это правозащитник.

Что делать, если судья не разрешил фотосъемку (видеосъемку) или не пустил в открытое судебное заседание?

Предполагайте добрые намерения. Важно помнить, что в суды (прежде всего к мировым судьям и в районные суды) слушатели (кроме защитников и сторон по делу) ходят крайне редко. Поэтому судьи часто просто не знают как обращаться с журналистами, как решать вопрос о съемке. Часто судья отказывает просто по незнанию норм Постановления. По незнанию также бывает, что судья может не допустить слушателя в зал судебного заседания.

Обжаловать запрет фотосъемки (видеосъемки) в процессуальном порядке (по ГПК РФ и по КоАП РФ) слушатель не может. Вместе с тем имеет смысл о каждом таком случае решать вопрос — подавать или нет жалобу на судью в Квалификационную коллегию судей. Постановление указывает, что судья, который умышленно создает условия, ограничивающие гласность процесса (к этим условиях относится фотосъемка (видеосъемка) нарушает правила судейской этики. При решении вопроса об обращении в квалификационную коллегию, надо в каждом случае решать вопрос о целесообразности. Например, не имеет смысла жаловаться в коллегию, если фотосъемку (видеосъемку) запретил судья, к которому Вы больше не придете. Например, если фотосъемку запретил мировой судья, к которому Вы пришли один раз на заседание по делу и потом Вы уверены, что к нему больше не придете ни разу, так как рассматриваемые им дела Вас не интересуют. С другой стороны, если съемку запретил необоснованно судья, о котором Вы знаете, что он интересующие Вас дела будет рассматривать, то жалобу подать стоит в квалификационную коллегию судей.

О каждом случае недопуска в открытое судебное заседание следует незамедлительно сообщать председателю суда (можно на электронную почту суда). В противном случае судья, не пустивший Вас на открытое судебное заседание, не будет знать о том, что он совершил незаконное действие и будет продолжать ошибки повторять. Если недопуск совершен мировым судьей, то в этом случае жалоба подается председателю районного (городского) суда, который является к мировому судье апелляционным.

Иные права у человека, присутствующего в судебном заседании (но не стороны по делу)

Согласно Постановлению любой, кто присутствует в открытом судебном заседании вправе без уведомления и без согласия суда и (или) иных лиц.

Присутствовать в открытом судебном заседании по любому делу (уголовное, гражданское, по КоАП РФ). Даже если стороны возражают, то Вы можете заявить судье, что Вы слушатель, а заседание открытое. Постановление четко прописывает, что в зале суда должны быть места для слушателей. При этом если стороны по делу не явились, то Вы все равно вправе на заседании присутствовать (там ведется судом аудиозапись) и суд будет обязан всю процедуру заседания провести как если бы были стороны в зале суда.
В ходе судебного заседания вести аудиозапись, а также фиксировать (в том числе набором текстовых сообщений) ход судебного заседания. Ваши аудиозаписи и письменные записи у Вас истребованы быть не могут даже судом.

Возможность съёмки (присутствия) в судебном заседании, если стороны по делу не явились

Если стороны (истец, ответчик, подсудимый, привлекаемое лицо и иные) на открытое судебное заседание не явились и в зале суда только судья и секретарь, то любой человек вправе присутствовать в заседании по этому делу. Судья в этом случае обязан провести все процессуальные действия, как если бы стороны по делу в заседание явились (за исключением разъяснения прав сторонам). По ходу заседания всегда ведется судебная аудиозапись, которая потом хранится в материалах дела. Следовательно, слушатель вправе в таком случае также на общих основаниях заявлять фотосъемку (видеосъемку).

Съемка в суде вне зала судебного заседания

Вне зала судебного заседания порядок фотосъемки (видеосъемки) регламентируется приказами председателя соответствующего суда. Обычно приказом председателя суда установлено, что для съемки в коридоре суда следует получать предварительное разрешение от председателя суда (его помощника). Закон не предусматривает ответственности за фотосъемку в коридоре суда. Однако судебный пристав вправе потребовать от снимающего прекратить съемку, а при отказе составить на него протокол за неповиновение законному требованию судебного пристава. Поэтому если нет особой необходимости снимать в коридоре суда, то целесообразно этого не делать. Например, можно сфотографировать участника процесса на крыльце здания суда (на фоне таблички с названием суда).

Не следует без особой причины (как законной, так практически обоснованной) спорить с судебным приставом.

Съёмка в арбитражном судебном процессе

Правила фото-, видеосъемки и аудиозаписи в судебном заседании на сайте Второго арбитражного апелляционного суда (Киров).