Суд отменил требование о воссоздании Мытного двора на Старорусской
5 июня 2017 года
Суд отменил требование КГИОПа о воссоздании незаконно снесенного флигеля Мытного двора на Старорусской улице. Эксперты полагают, что собственник смог умело воспользоваться неточной формулировкой в законе.
Мытный двор занимал территорию между проспектом Бакунина, Овсянниковским садом, Старорусской и Евгеньевской улицами. Основное здание (Евгеньевская улица, 2, литера А) выходит на проспект Бакунина и признано памятником. Под охраной был и флигель (2, литера В), выходящий на Старорусскую улицу и в Овсянниковский сад, но в 2009 году статус объекта наследия с него сняли — на основании историко-культурной экспертизы ООО «Архитектурная мастерская Т. А. Славиной».
Татьяна Славина и партнеры установили, что здание построено в 1820-х годах, затем, вдоль Старорусской и Зимней Конной площади (на ее месте сейчас сад) возвели галерею. В течение XX века флигель неоднократно перестраивали. В итоге со Старорусской улицы он воспринимался как стена с еле просматривавшимися заложенными арками.
Осенью 2014 года ООО «Терминатор» по заказу землевладельца АО «Евгеньевская 2», связанного с ЗАО «БФА-девелопмент», снесло здание. КГИОП признал работы незаконными и потребовал воссоздать утраченный объект, как того требует закон о зонах охраны. В прошлом году КГА сообщил, что на участке разместят «многоквартирный жилой дом (жилые дома) с учетом восстановления внешнего облика и архитектурного решения лицевых фасадов исторических зданий».
КГИОП пытался через суд поторопить «Евгеньевскую 2». Первая инстанция встала на сторону чиновников, а вот вторая решила прямо противоположно. Причем в мотивировочной части содержатся выводы, ставящие под удар компетентность создателей закона о зонах охраны, допустивших лазейки.
В частности, в 2014–2017 годах в законе содержалось неточное определение термина «уличный фронт» (воссозданию подлежат дома на уличном фронте) — «здания... расположенные на земельных участках, примыкающих к красным линиям улично-дорожной сети». Суд установил, что, поскольку для Старорусской улицы красная линия не установлена, то и уличного фронта — в соответствии с данной формулировкой термина — нет.
Эксперт Всероссийского общества охраны памятников Павел Никонов сегодня пояснил «Канонеру», что считает вывод суда «безграмотным». По его словам, все улицы в центре Петербурга застраивались по утвержденным красным линиям, но в разные времена они назывались по-разному, в том числе линиями улиц, линиями городского плана, линиями регулирования улиц. «Говорить об отсутствии красной линии — просто абсурд», — полагает господин Никонов.
Сейчас ошибка в терминологии исправлена; откорректированный закон о зонах охраны вступил в силу в январе 2017 года. Теперь уличный фронт — это «здания... примыкающие к красным линиям улично-дорожной сети (а в случае отсутствия утвержденных красных линий — к элементам улично-дорожной сети, включая пешеходные тротуары), а также визуально воспринимаемые с открытых городских пространств здания». Однако, поскольку снос был осуществлен во время действия старой редакции термина, суд апеллировал к ней.
«Канонеру» известно о еще одной лазейке, которую нашли застройщики. Чтобы снести дореволюционный флигель на Боровой улице, 19 (проект реализует ООО «Инвестиционная девелоперская компания „Пионер“», группа «Пионер»), против чего выступал КГИОП, был сформирован микроскопический земельный участок площадью 4 кв. метра вдоль красной линии Боровой, из-за которого флигель перестал быть уличным фронтом. В итоге дом снесли без необходимости воссоздания.
Источники
правитьЭта статья содержит материалы из статьи «Суд отменил требование о воссоздании Мытного двора на Старорусской», опубликованной интернет-газетой «Канонер» (Kanoner.com) и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию. |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.