Татарстан представил России договор о разграничении полномочий с федеральным центром
22 мая 2006 года
Работа над договором о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан завершена. Об этом заявил ИТАР-ТАСС председатель госсовета республики Фарид Мухаметшин.
Новый проект «Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан», может быть подписан в ближайшее время. В этом случае Татария станет первым регионом, добившимся перезаключения такого договора вопреки новым кремлевским установкам о нежелательности подобных двусторонних соглашений, считает «Коммерсант». При этом Казани удалось сохранить в проекте положения, отражающие позицию Татарии по самым болезненным для неё вопросам - нефтяному и языковому.
По словам Мухаметшина, проект прошёл «согласования всех заинтересованных федеральных министерств и ведомств». Его единогласно одобрил Госсовет Татарстана. Теперь проект «находится в правительстве Российской Федерации и препятствий для его подписания нет», - подчеркнул спикер.
«Думаю, что это дело ближайшего времени, когда новый документ рассмотрят обе палаты Федерального Собрания, после чего он получит статус федерального закона», - сказал Мухаметшин.
По сведениям «Коммерсанта», на прошлой неделе свое заключение дал Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, и существенных замечаний к проекту не было. Аналогичное заключение готовится в Министерстве регионального развития РФ. После этого свою визу на документе должен поставить премьер Михаил Фрадков, и проект отправят на подпись Владимиру Путину. В руководстве Татарии ожидают, что это произойдет уже к концу мая, после чего законопроект об утверждении договора будет внесен в Госдуму.
По заверению Мухаметшина, «новый договор никаких преференций по отношению к другим регионам Татарии не дает». Прежних финансовых преимуществ (вроде сниженного процента налоговых отчислений в центр) в нём, действительно, нет.
Казань добилась желаемого по двум болезненным для неё вопросам - нефтяному и языковому. Договор позволяет Татарии заключать с центром соглашения о «совместном решении вопросов, связанных с экономическими, экологическими, культурными и иными особенностями» республики. Среди таковых фигурируют «горно-геологические условия добычи углеводородов», позволяющие решить вопрос о дифференцированной ставке НДПИ. Кроме того, отдельными пунктами прописаны права Татарии «по согласованию с правительством РФ» оказывать поддержку проживающим за пределами республики татарам, требовать от кандидатов в президенты Татарии знания татарского языка и выдавать жителям вкладыш в паспорт на татарском языке.
Отметим, прежний договор между Казанью и Москвой от 1994 года формально не имел срока действия. Но в 2003 году поправками в закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» был установлен двухлетний срок для обновления ранее заключенных договоров, после чего прежние соглашения теряли силу.
Согласие между Владимиром Путиным и президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым наверняка станет гарантией успешного прохождения проекта через парламент. Для самого же президента Татарии, который уже заявил, что досиживает последний срок, договор особенно важен для укрепления экономической базы плавной передачи власти. Как полагает местный политолог Владимир Беляев, республиканским властям, конечно, нужно «сохранить имидж суверенизаторов и защитников татарского народа», но куда важнее «материальный интерес». «Как идет 70% нашего богатства в республике одному клану, так и продолжается, - считает политолог. - Ресурсы республики останутся в руках нескольких людей».
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.