Топ-100 ведущих политиков России: выросло влияние «министров-экономистов» и топ-менеджеров госбанков
13 января 2010 года
В 2009 году в первой сотне ведущих политиков России выросло влияние «министров- экономистов», топ-менеджеров госбанков, «международно-силового» блока и партийной элиты. При этом, по сравнению с 2008 годом, значительно уменьшилось влияние региональной и бизнес-элиты. В целом в 2009 году сохранился единый центр принятия стратегических решений, хотя его конфигурация изменилась, а периферийные элитные группы пытались его деконструировать, пишет «Независимая газета» со ссылкой на результаты ежегодного исследования Агентства политических и экономических коммуникаций.
Лидером годового рейтинга является глава правительства РФ Владимир Путин (9,52 балла по десятибалльной шкале; в 2008 году - 9,30). На втором месте - президент РФ Дмитрий Медведев (9,14 и 8,99 соответственно). Таким образом, Медведев не оправдал надежд политологов: в конце декабря эксперты полагали, что президент наконец обгонит в рейтинге премьер-министра.
- Россияне довольны тандемом, но Путину верят больше - Президент и премьер вошли в число политических долгожителей
В 2008-2009 годах конфигурация тандема менялась - с начала 2008 года разрыв между ними непрерывно сокращался (особенно в августе-сентябре), а затем достиг символических величин. На символическом уровне он сохранялся до августа 2009-го, а в сентябре Дмитрий Медведев, выступивший с рядом инициатив (прежде всего это статья «Россия, вперед!»), занял в рейтинге первую позицию. В октябре Владимир Путин вернул себе лидерство в рейтинге, и с этого времени разрыв непрерывно увеличивается (октябрь - 0,04, декабрь - 0,33).
Сопоставление рейтинговых таблиц за 2009 и 2008 годы показывает, что российская правящая элита отличается очень высокой стабильностью, отмечает газета. В составе пятерки лидеров изменений вообще не произошло. При этом вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (3-е место), замыкавший топ-5 в 2008 году, в 2009-м опередил первого заместителя руководителя администрации президента РФ Владислава Суркова (4-е место, в 2008-м - 3-е) и вице-премьера Игоря Сечина (5-е и 4-е места соответственно).
Уровень влияния деятелей, близких к ядру федеральной власти, в 2009 году практически не изменился. На прежних позициях - Сергей Собянин (7-е место; в 2008 году - 6-е), Игорь Шувалов (7-е, 7-е), Сергей Нарышкин (9-е, 8-е).
В отношении важнейших функционеров администрации президента, федеральных министров, глав служб и агентств в 2009 году действовало простое и вполне рациональное правило: должность гарантирует влияние. Поэтому топ-50 насыщена высокопоставленными чиновниками в большей степени, чем прежде. При этом значительно выросло консолидированное влияние федеральных чиновников, ответственных за социально-экономическую политику: Татьяны Голиковой (11-е место, в 2008 году - 18-19-е), Аркадия Дворковича (14-е, 39-40-е), Эльвиры Набиуллиной (16-е, 30-е), Сергея Игнатьева (20-е, 41-42-е), Виктора Христенко (29-е, 33-е).
Укрепление позиций характерно и для руководителей крупнейших государственных банков: Германа Грефа (52-54-е место), Андрея Костина (52-54-е), Владимира Дмитриева (69-70-е).
Министр иностранных дел Сергей Лавров (12-е место, в 2008 году - 20-е), министр обороны Анатолий Сердюков (15-е, 18-19-е), министр внутренних дел Рашид Нургалиев (17-е, 25-е), директор ФСБ Александр Бортников (19-е, 26-е) усилили свое влияние. В «международно-силовом» блоке несколько ослаб лишь министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу (37-38-е, 32-е).
В 2009 году произошёл рост влияния партийной элиты. Единая Россия» усилила консолидированные позиции в рейтинге. Незначительное ослабление позиций Бориса Грызлова (13-е место, 11-е в 2008 году) и выбытие из рейтинга по итогам года Олега Морозова и Андрея Исаева компенсируется ростом влияния Вячеслава Володина (40-41-е, 50-е) и Андрея Воробьева (82-83-е, 89-е), а также вхождением в топ-100 Владимира Плигина (90-91-е) и Павла Крашенинникова (99-е).
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов (34-35-е место, в 2008 году - 57-е) очень значительно укрепил свое влияние, особенно после выборов 11 октября, однако к концу года рост его рейтинга прекратился. На этом фоне закономерно незначительное ослабление лидера «Справедливой России» Сергея Миронова (47-48-е, 43-44-е). Несколько окреп вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский (62-е, 67-68-е).
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл (6-е место) занимает более значимые позиции, чем его предшественник Алексий II (в 2008 году - 10-е место).
Влияние большинства региональных лидеров упало. Ухудшились позиции Юрия Лужкова (23-е место, в 2008 году 16-е), Валентины Матвиенко (47-48-е, 34-е), Александра Хлопонина (94-е, 83-е). Подверглись незначительной негативной коррекции позиции президента Татарстана Минтимера Шаймиева (66-67-е, 63-е) и полпреда в ЦФО Георгия Полтавченко (96-е, 95-е). Незначительно окреп Рамзан Кадыров (51-52-е, 58-е).
В лидирующей двадцатке особенно заметно консолидированное ослабление позиций бизнес-элиты. Незначительной негативной коррекции подверглось лишь влияние Алексея Миллера (10-е место, в 2008 году - 9-е), несколько ослаб Сергей Чемезов (18-е, 14-е). А вот представленные в 2008 году в топ-20 Роман Абрамович (26-27-е, 12-е) и Олег Дерипаска (28-е, 13-е) покинули её.Усилился Вагит Алекперов (21-22-е место, в 2008 году 31-е). На практически прежних позициях - Владимир Якунин (21-22-е) и Алишер Усманов (24-е). Существенно ослабло влияние Геннадия Тимченко (34-35-е место), Сергея Богданчикова (49-е), Юрия Ковальчука (50-51-е), Михаила Фридмана (57-е).
Топ-100 покинули Алексей Гордеев (в 2008 году - 27-28-е место), Владимир Чуров (54-е), Виктор Черкесов (60-е), Алексей Мордашов (61-е), Борис Громов (70-е), Леонид Рейман (71-72-е), Александр Ткачев (74-е), Михаил Ковальчук (82-е), Владимир Устинов (87-88-е), Юрий Балуевский (93-94-е), Игорь Артемьев (93-94-е), Александр Бабаков (96-е), Олег Морозов (97-98-е), Андрей Исаев (99-е), Муртаза Рахимов (100-е). Среди тех, кто выбыл из рейтинга, семь человек (то есть половина) занимали 87-100-ю позиции. Это означает, что относительным динамизмом отличается лишь наименее влиятельная часть политиков, региональных чиновников и бизнесменов.
Стабильность элиты - значительная ценность. Однако очевидно: в сложившихся условиях высшая власть (и прежде всего правящий тандем) должна быть заинтересована в ускорении движения системных протоэлитных групп по восходящим каналам социальной мобильности, отмечают эксперты.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
