Торгово-промышленная палата попросит ФСБ исправить законопроект с определением шпионских средств
24 июля 2018 года
Совет Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП) по развитию информационных технологий и цифровой экономики направит в ФСБ предложения к разработанному службой законопроекту о средствах для негласного получения информации, пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на председателя совета Николая Комлева.
Речь идет о законопроекте, о котором стало известно в начале июля. Проект поправок к Уголовному кодексу (УК) РФ, опубликованный ФСБ содержит определение понятия «специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации» (СТС). Документ рекомендует относить к таким техническим средствам любые приборы, комплексы, инструменты или компьютерные программы, «которым намеренно приданы качества и свойства для обеспечения функции скрытного (тайного, неочевидного) получения информации либо доступа к ней (без ведома ее обладателя)». Ссылкой на это определение в ФСБ также предложили дополнить КоАП.
По словам Комлева, участники IT-отрасли не согласны с предложенным в законопроекте определением. Так, оно включает программное обеспечение, которому «намеренно приданы качества и свойства для обеспечения функции скрытного получения информации». При этом большинство отечественных и международных софтверных вендоров используют для защиты своих прав на интеллектуальную собственность различные системы мониторинга взлома программ, а также собирают информацию, чтобы оказывать пользователю техническую поддержку. Таким образом, вступление предложенных поправок в силу может означать расширение сферы уголовной ответственности для IT-компаний по ст. 138.1 УК РФ, которая предполагает ответственность за незаконный оборот средств для негласного получения информации в виде ограничения свободы на срок до четырех лет, штрафа или принудительных работ.
Как отметил Комлев, нечеткие оценочные формулировки в законопроекте повышают вероятность отнесения действий разработчика, направленных на защиту и техническую поддержку продукта, в категорию неправомерных. В свою очередь, это может увеличить количество пиратского софта, так как снизится контроль нарушений исключительных прав разработчиков.
В связи с этим Совет ТПП намерен направить окончательные предложения в ФСБ не позднее сентября. В частности, Совет предложит не распространять ст. 138.1 УК РФ на разработчиков ПО, собирающих информацию, связанную с работой и защитой созданного ими софта, установленного у третьих лиц.
По мнению партнера компании «НАФКО-Консультанты» Ирины Мостовой, в случае принятия законопроекта ФСБ в неизменном виде как минимум в первое время число дел, возбужденных в отношении разработчиков за создание, использование и распространение де-факто безвредного, но де-юре незаконного ПО, может вырасти кратно. Однако по мере формирования практики выйдут разъяснения Верховного суда и ситуация будет меняться, считает Мостовая.
Напомним, за последние годы в разных регионах России было возбуждено несколько уголовных дел по статье 138.1. По данным Верховного суда, пик пришелся на 2016 и 2017 годы: за первые шесть месяцев 2017 года было возбуждено 117 уголовных дел, а за весь 2016 год суды рассмотрели 228 таких дел. Самым известным из них стало дело курганского фермера Евгения Васильева, который в декабре пожаловался президенту Владимиру Путину на то, что стал фигурантом дела из-за покупки ошейника с GPS-трекером для коровы. Впоследствии дело было закрыто, а прокуратура принесла Васильеву извинения.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
