Указание Путина повысить зарплаты бюджетникам ляжет на плечи регионов
22 октября 2012 года
Министерство труда и социальной защиты должно было внести в правительство согласованный проект «Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на 2012-2018 годы».
Предполагалось, что согласованную программу правительство рассмотрит на заседании 26 октября. Однако согласование затянулось: по информации «Коммерсанта», получить одобрение ни в Минфине, на в Минэкономики ведомству Максима Топилина не удалось. На заседание правительства будет вынесен несогласованный документ, который, «вероятнее всего, и будет принят, в любом случае деньги на первые три года его реализации в бюджете 2013-2015 годов уже заложены».
Реформа системы оплаты труда бюджетников должна стартовать 1 декабря, а её цели были зафиксированы в майских указах президента Владимира Путина. Суть реформы сводится к увеличению зарплат бюджетников образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания (14,4 млн человек) и их переходу на «эффективный контракт». Стоимости реформы Минтруд пока не называл.
Чиновники Минтруда не хотят повышать бюджетникам зарплаты просто так - деньги они получат в обмен на повышение качества оказываемых услуг, указывает «Финмаркет». Кое-кто, вероятно, просто потеряет работу, ведь в Минфине уже говорил, что примерно треть средств, необходимых для увеличения зарплат, появится за счет реструктуризации, фактически, закрытия неэффективных учреждений и повышения производительности труда всех остальных.
Уровень зарплат станет зависеть от эффективности деятельности учреждений, система оценки которой будет содержать показатели на уровне отрасли, региона, учреждения и отдельного работника. Показатели эффективности станут обновляться ежегодно.
Стимулирующие к повышению качества услуг выплаты составят не менее 30% от фонда заработной оплаты труда. Расходы на технический персонал учреждений не будут превышать 40% от всего фонда оплаты труда заведения.
На повышение зарплат разрешат привлекать до трети сэкономленных за счет сокращений и увольнений неэффективных работников средств, а также деньги, заработанные учреждением самостоятельно за счет предоставления платных услуг.
Контролировать выполнение программы будет, как того требует указ президента от 7 мая, независимая система рейтинговой оценки. Появиться она должна до 1 апреля 2013 года.
Из версии программы от 18 октября следует, что правительство готово потратить на повышение зарплат бюджетникам в 2013-2018 годах 4,6 трлн рублей, причем финансирование реформы должны будут обеспечить по большей части сами регионы. И если за счет средств федерального бюджета должно быть потрачено 1,2 трлн рублей, то из консолидированного бюджета субъектов - 3,39 трлн.
С помощью этих средств к 2018 году запланировано довести заработки преподавателей начального и среднего профобразования, работников культуры, социальных работников, младшего и среднего медперсонала до уровня средней зарплаты в регионе.
Минтруд фактически признал, что реформа 2008 года (переход на новые системы оплаты труда) провалилась, и предложил новую, опирающуюся на переход на отраслевые нормы труда и новые профессиональные стандарты.
Одновременно Минтруд вводит ещё одну новацию - потолок заработка руководителей. Так, глава бюджетного учреждения не сможет получать зарплату более восьмикратной средней заработной платы своих сотрудников.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
