Указ Путина о засекречивании потерь военных в мирное время пообещали оспорить в Верховном суде РФ
29 мая 2015 года
Указ президента Владимира Путина о засекречивании потерь военных в мирное время будет оспорен в Верховном суде. Об этом сообщил председатель фонда «Свобода информации» адвокат [#1 Иван Павлов], передает радиостанция «Эхо Москвы». По его словам, некоторые юристы считают, что этот указ выходит за рамки предоставленных законом о гостайне возможностей. Обращение будет подготовлено в течение двух недель.
Павлов считает, что указ незаконен. Об этом он написал на своей странице в Facebook. «Я считаю, что указ незаконен, т. к. противоречит седьмой статье закона о гостайне. В этой статье указаны сведения, которые не могут быть засекречены. В частности, это «сведения о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях», - отметил адвокат.
По мнению Павлова, данный указ связан с ситуацией на Украине, а его цель - скрыть боевые потери РФ в ходе спецопераций в этой стране. «Несомненно, указ направлен на пресечение любых попыток ведения расследований по украинской ситуации», - написал он в Facebook.
По словам Павлова, нововведение создаст ограничение прав семей погибших солдат, а также дополнительные проблемы с точки зрения гласности. «Не думаю, что до родственников будут доводить подробности, при каких обстоятельствах погибли их близкие. В том случае, если они захотят узнать обстоятельства смерти, им смогут заявить, что эти сведения составляют государственную тайну», - говорит он. Указ написан так широко, что потребуется разрешение командования, чтобы рассказать близким даже о факте гибели, подтвердил «РБК daily» главный редактор сайта «Агентура.ru» Андрей Солдатов.
Павлов отмечает, что «статья 283.1 УК предусматривает наказание за незаконный сбор сведений, составляющих государственную тайну». В том числе предусматривается наказание для тех, кто не знал, что собранные ими сведения относятся к гостайне. По словам Павлова, адвокатов и журналистов «смогут судить по обвинению в том, что мы якобы разгласили или собрали сведения, содержащие гостайну, хотя мы можем и не знать об этом».
Дело в том, что положения указа являются рамочными, отмечает он: «В соответствии с этой формулировкой Минобороны должно разработать перечень сведений, которые подлежат засекречиванию. Перечень будет секретным». В результате СМИ, сообщающие, допустим, о гибели военнослужащих, участвующих в перестрелке с боевиками в рамках спецоперации, могут нарушить ст. 275 УК РФ, сообщив не только о числе погибших, но и о конкретном районе проведения операции. «И мы не узнаем, что из этих сведений может составить гостайну, всем придется действовать на свой страх и риск», - заявил Павлов «Коммерсанту». «Ждем увеличения числа «нечаянных госизмен» в самое ближайшее время», - добавил Павлов на Facebook.
Адвокат Сергей Бадамшин согласен с Павловым в том, что в случае, если информация окажется засекреченной, журналистов можно будет привлечь по статье «Госизмена», вменив им распространение сведений в ущерб безопасности страны. Под формулировку «сведения, раскрывающие потери личного состава в мирное время», может попасть множество случаев, отмечает Павлов, но он сомневается, что гибель военнослужащих в казармах, например в результате дедовщины, правоприменитель будет относить к этой категории, хотя и этого нельзя исключить.
Президент Владимир Путин 28 мая новым указом расширил перечень сведений, отнесенных к государственной тайне указом от 30 ноября 1995 года. Потери личного состава Минобороны «в мирное время в период проведения специальных операций» стали военной тайной. Раньше секретной информация о потерях была только в военное время.
Военный эксперт, главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский поясняет, что под специальной операцией, согласно боевому уставу, подразумеваются действия как на своей территории, так и на территории противника. Конкретная цель операции ставится командованием, и это закрытая информация, уточняет он.
Термина «специальная операция» в законодательстве не существует: есть применение ВС для защиты страны и применение их на территории других стран в целях, перечисленных в законе «Об обороне», а «специальная операция» - это термин для обозначения новой реальности, пока не имеющий правового звучания, утверждает член президентского Совета по правам человека Сергей Кривенко.
Кривенко связывает президентский указ с выходом доклада соратников Бориса Немцова, который направлял в Минобороны запрос об участии контрактников в конфликте на Донбассе. Доклад «Путин. Война» был представлен 12 мая, в нем приведены свидетельства, публиковавшиеся ранее в СМИ, и собственные данные Немцова о вмешательстве Москвы в украинскую политику и присутствии российских Вооруженных сил на востоке Украины.
Подписание указа не связано с событиями на Украине и не означает, что проведение таких операций планируется, объявил журналистам пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков.
Адвокат Иван Павлов стал широко известен в связи с громким делом о госизмене в отношении многодетной матери из Вязьмы Светланы Давыдовой. Обвинение ей было предъявлено в связи с тем, что Давыдова позвонила в украинское посольство и сообщила сведения о перемещениях военнослужащих из местной части, услышанные ею в маршрутке. Изначально женщине грозило до 20 лет тюрьмы. Павлов добился прекращения уголовного дела в отношении Давыдовой, Генеральная прокуратура принесла ей извинения.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
