Украина прекратила уничтожать противопехотные мины по Оттавскому договору

20 декабря 2021 года

Страны-участницы Оттавского договора

Украина фактически прекратила уничтожение противопехотных мин и закрыла предприятие по их утилизации. Это следует из недавно опубликованного 23-го ежегодного доклада Landmine Monitor 2021 об исполнении Оттавского договора.

Оттавский договор был заключен более 20 лет назад — в 1997 году. Он предусматривает уничтожение всех запасов противопехотных мин ненаправленного действия, запрет их производства, транспортировки и хранения, уничтожение всех минных полей в странах-участницах.

164-м государствам (включая частично признанную Палестину), которые участвуют в договоре, разрешено оставить некоторое количество противопехотных мин ненаправленного действия для обучения сапёров и в научных целях.

В настоящее время участниками Оттавского договора являются все страны Европы кроме России. Министерство иностранных дел Российской Федерации в 2017 году сообщило Викиновостям, что Россия не планирует присоединиться к договору. Однако в 2019 году власти России выделили на реализацию Оттавского договора 1 млн долларов.

Ежегодно специальная организация The International Campaign to Ban Landmines (ICBL) составляет доклад Landmine Monitor. В этом отчете публикуются сведения о том, как реализовывался Оттавский договор за отчетный период. При этом отчетный период длится с ноября по октябрь. То есть Landmine Monitor 2021 года охватывает период с ноября 2020 года по октябрь 2021 года.

В Landmine Monitor 2021 года приводятся сведения о том, как осуществлялось разминирование, сколько и в каких странах уничтожено противопехотных мин, как применялось это оружие. Указывается статистика жертв противопехотных мин за предыдущий календарный год.

Из доклада следует замедление исполнения Оттавского договора. За отчетный период были уничтожены странами-участниками 106 569 мин: Шри-Ланка уничтожила 106 113, а Украина уничтожила 456 мин.

Всего на конец 2021 года две страны-участницы Оттавского договора не выполнили обязательства по уничтожению противопехотных мин: Украина и Греция.

Греция (в отличие от 2019 года) не уничтожила ни одной мины, а Украина закрыла в 2020 году завод по их уничтожению и на конец 2021 года не создала нового предприятия с этой целью. В итоге на Украине промышленное уничтожение мин полностью прекратилось.

Оттавский договор устанавливает для каждой страны-участницы четкие сроки выполнения обязательств. В течение 4-х лет со дня присоединения к Договору государство (согласно ст. 4 Договора) обязано уничтожить весь имеющийся у его властей запас противопехотных мин ненаправленного действия (кроме удержанных мин и установленных на полях). Продление этого срока согласно статье 4 не предусмотрено.

Статья 5 Договора устанавливает, что государство-участник снимает все установленные противопехотные мины в течение 10 лет со дня ратификации. Та же статья предусматривает продление этого срока.

Впрочем, число пострадавших от противопехотных мин на Украине в 2020 году продолжило уменьшаться. В 2020 году на Украине от противопехотных мин пострадали 277 человек. В предыдущие годы пострадавших было больше: 324 человека в 2019 году, 325 человек в 2018 году и 429 человек в 2017 году.

В целом в мире в 2020 году от мин пострадали 7073 человека, из которых 2492 погибли. В 2019 году от мин пострадали 5853 человека. То есть доклад констатирует рост в мире числа пострадавших от противопехотных мин.

В 2020 году мины использовали в 7 странах (в том числе в 6-ти государствах применяли неправительственные группировки). Украина в их число не входит. Также в эти 7 стран не попали Армения и Азербайджан — Landmine Monitor 2021 сообщает, что нет подтвержденных данных о применении противопехотных мин в Нагорном Карабахе в ходе конфликта 2020 года.

За отчетный 2020 год были достигнуты небольшие успехи в уменьшении числа «сохраненных мин». Оттавский договор разрешает любой стране-участнице сохранять после выполнения обязательств некоторое количество противопехотных мин — для обучения саперов и в научных целях.

В докладах The International Campaign to Ban Landmines постоянно отмечается, что ряд стран-участниц сохранил слишком много противопехотных мин и не всегда есть сведения о том, как эти запасы расходуются. Поэтому The International Campaign to Ban Landmines постоянно призывает страны-участницы к полному отказу от запасов мин.

Landmine Monitor 2021 отмечает, что 63 страны-участницы «сохранили» около 123033 мин. Уничтожено из «сохраненных» запасов в 2020 году 6906 мин (из которых Шри Ланка уничтожила 4435 мин).

Главным спонсором антиминного договора по-прежнему являются США, которые не участвуют в соглашении. В 2020 году Штаты немного увеличили (после несколько лет сокращений) финансирование, выделив 204,8 млн долларов (в 2019 году было 177,2 млн долларов).

Финансирование увеличил второй спонсор Оттавского договора — Европейский союз — выделивший 89,8 млн долларов (в 2019 году ЕС выделил 76,0 млн долларов). В итоге общая сумма привлеченных средств немного увеличилась: с 561,3 млн долларов в 2019 году до 565,2 млн долларов в 2020 году.


Источники

править

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.

Им бы еще бомбу атомную.... В Харькове для создания этого все есть. Только тогда страна будет в безопасности. SAV 15:49, 21 декабря 2021 (UTC)