Успешный год для АО «Кремль»: команда Путина контролирует почти 2/5 ВВП России
17 августа 2005 года
2004 год был для АО «Кремль» успешным: девять управляемых государством российских концернов, объединённые в просторечье под этим названием, смогли увеличить свою прибыль в среднем на 54% — новый рекордный уровень. Доверенные лица президента России Владимира Путина контролируют таким образом активы, составляющие 37% российского ВВП, констатирует немецкая газета Handelsblatt, статью которой публикует Inopressa.
Фактически концернами руководят по преимуществу самые близкие кремлевские соратники Путина. «Вообще-то, в большинстве случаев они (люди Кремля) присутствуют в концернах лишь в качестве председателей советов директоров. Однако в России это означает реальный контроль над финансовыми потоками», - разъясняет один московский аналитик. «Здесь не нужно владеть предприятием, чтобы извлекать из него выгоду, достаточно быть топ-менеджером и контролировать финансовые потоки», - отмечает российскую специфику Handelsblatt.
- [#1 Что и как контролирует Кремль]
При этом для людей Путина сохранение государственного контроля не является первоочередной задачей, говорит политолог Лилия Шевцова. Они хотят, скорее, сохранить «добытые ими экономические ресурсы и после предстоящих выборов» - их личное благо стоит на первом месте.
Вмешательство Кремля не идет фирмам на пользу. Например, «Роснефть» и «Газпром» работают значительно менее эффективно, чем их частные конкуренты. Ведь, как утверждают аналитики, государственные концерны выделяют много денег на кремлевские кампании, предвыборные мероприятия и на удовлетворение личных нужд руководства предприятия и государства.
Сейчас у них есть возможность выделять колоссальные средства. Представители государства сосредотачивают свое влияние, прежде всего, на больших сырьевых концернах - нынешние высокие цены приносят хорошую прибыль. А предприятия вроде «Роснефти» и «Газпрома» стараются по возможности расширить свое влияние в энергетической сфере.
Так, газовый гигант через приобретение частного концерна «Сибнефть», пятой по значению российской нефтедобывающей компании, хочет значительно увеличить свой, пока скромный, уровень нефтедобычи. А «Роснефть» — с 36,3 млн тонн нефти, добытой в первом полугодии, — оказавшись на одном уровне с британско-российской компанией ТНК-ВР, но отставая от «Лукойла» с его 43,1 млн тонн — хочет к 2010 году увеличить годовую добычу до 104 млн тонн. Через пять лет государственный концерн, удельный вес которого на рынке будет составлять 27%, должен стать лидером отрасли, причем с большим отрывом от конкурентов.
Между тем экономисты предостерегают от роста государственного влияния на экономику, прежде всего, в энергетическом секторе. Советник Путина по экономическим вопросам Андрей Илларионов сказал как-то, что России угрожает «венесуэлизация». В Венесуэле, самой крупной южноамериканской нефтедобывающей стране, после национализации нефтяной промышленности выгоду от продажи нефти получает лишь государство, а население только беднеет.
Таким образом, курс Путина на рост государственного влияния приносит пользу не столько российским гражданам, сколько кремлевским функционерам, стоящим во главе компаний, делает вывод немецкая газета. В то время как частные российские концерны большую часть прибыли распределяют среди своих акционеров, «Газпром» в 2004 году выплатил акционерам в качестве дивидендов только 1,4% от чистой прибыли. Поэтому правительственное агентство по управлению федеральным имуществом потребовало, чтобы государственные предприятия в будущем выплачивали как минимум четвертую часть своей прибыли в качестве дивидендов. Тогда деньги АО «Кремль» будут в большем количестве попадать в государственный карман.
Что и как контролирует Кремль
По подсчетам другой немецкой газеты - Frankfurter Allgemeine - окружение Путина контролирует компании стоимостью 222 млрд долларов.
В число контролируемых «государственными олигархами» предприятий входят государственная авиакомпания «Аэрофлот», концерн ПВО «Алмаз-Антей», АК «Алроса», второй по значению российский банк «Внешторгбанк», а также «Газпром», «Роснефть», «Транснефтепродукт», «Российские железные дороги» и крупнейшая российская электрическая компания «ЕЭС России». Здесь в одном ряду стоят государственная собственность и огосударствленная собственность, а среди «контролеров», которые почти сплошь являются председателями советов директоров, - глава администрации президента Дмитрий Медведев («Газпром»), его заместители Игорь Сечин («Роснефть») и Владислав Сурков («Транснефтепродукт»). Российский министр финансов Алексей Кудрин - председатель наблюдательных советов в компании «Алроса» и во «Внешторгбанке». Вице-премьер Александр Жуков возглавляет совет директоров РЖД, чьим президентом является Владимир Якунин, который одновременно работает в контрольно-ревизионном управлении администрации президента Путина. Виктор Иванов, советник президента, является председателем совета директоров «Аэрофлота», он же контролирует «Алмаз-Антей».
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's, опубликовавшее в июне доклад о прозрачности российского госсектора, отмечало многочисленные нарушения в работе госкомпаний. Главная претензия: использование личного влияния чиновников для решения с помощью компаний некоммерческих целей. Так обтекаемо формулируется суть дела ЮКОСа. Агентство осуждает «тенденцию российского правительства и отдельных государственных чиновников использовать свое влияние на такие компании в политических или личных целях, которые зачастую коммерчески не мотивированы и не соответствуют интересам инвесторов».
Как наиболее показательный Standard & Poor's приводит случай с покупкой в декабре прошлого года главного филиала ЮКОСа «Роснефтью». Однако «Роснефть» - далеко не единственный пример, приведенный авторами доклада, который дает оценку деятельности ещё десяти компаний, более чем на 50% контролируемых государством. В частности, Standard & Poor's критикует «Внешторгбанк» (подозреваемый в оказании помощи «Роснефти») - за недостаток информации о своей политике предоставления кредитов, «Аэрофлот» - за непрозрачность в принятии решения о строительстве нового терминала в Москве, а также электрическую монополию «ЕЭС России» - за отсутствия внятной информации о проводимой ею реформе этого сектора.
Новый клан «государственных олигархов"
В обществе тенденция к увеличению государственной доли в российской экономике при Путине выдается за акт исторической справедливости, направленный против олигархов, а государство - за мстителя и победителя, отмечает Frankfurter Allgemeine.
Однако политологи заметили, что речь в первую очередь идет вовсе не о «государстве» и даже не о вопросе возможной ресоветизации путем национализации, а о политических и, прежде всего, экономических амбициях группировки узкого круга приближенных к власти. По сути, на смену олигархическим кланам времен Ельцина, которые за бесценок стали обладателями российских ресурсов, однако в значительной мере утратили свою власть при Путине, пришёл новый клан «государственных олигархов». Его ядро - это представители силовых структур и разведки из окружения Путина, указывает немецкая газета.
В попытке всеми возможными законными способами сохранить власть путинского лагеря на период после следующих парламентских и президентских выборов речь идет ещё и о том, чтобы не выпустить из рук когда-то присвоенные экономические ресурсы, уверены эксперты.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
